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2011-01-11 作者:唐福勇 來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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。度照匍_的央行年度工作會議傳遞了一些新的信息,穩(wěn)物價(jià)成為央行當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù),會議明確提出要“控制物價(jià)過快上漲的貨幣條件”。 與以前防通脹、管理通脹預(yù)期不同,“控制物價(jià)過快上漲的貨幣條件”是一個(gè)新的提法。雖然本質(zhì)并未有多大變化,仍是抑制通脹,但卻比以往向具體邁進(jìn)了一步。 對于老百姓來說,這個(gè)貨幣條件仍是模糊的,百姓無法一眼就看明白究竟有哪些貨幣條件是影響物價(jià)過快上漲的,正如物價(jià)指數(shù)CPI的構(gòu)成成份一樣,老百姓能直觀理解的多數(shù)是人們?nèi)粘=佑|的食品類消費(fèi)價(jià)格,對其他非食品類價(jià)格并不十分清楚。 對于價(jià)格上漲,有兩點(diǎn)老百姓是知道的,那就是供需關(guān)系及市場炒作是直接影響價(jià)格的。供需方面,比如異常的惡劣天氣和自然災(zāi)害會影響農(nóng)產(chǎn)品的短期供應(yīng),從而造成市場價(jià)格的上漲;炒作方面,比如去年市場上炒蒜、炒大豆、炒棉花、炒水果等等,而炒房就更容易理解了,這是指炒作,炒作需要什么,需要錢,錢從哪來,除了自家的老本,當(dāng)然就需要從銀行“流”出來。 如此就好理解了,央行提出的控制物價(jià)過快上漲的貨幣條件當(dāng)中,肯定有合理控制信貸規(guī)模、信貸節(jié)奏、信貸投放方向等因素。在這次央行年度工作會議上,雖然沒有對外公布2011年貨幣供應(yīng)量增長目標(biāo),也未對新增信貸規(guī)模目標(biāo)提出具體要求。但從穩(wěn)健的貨幣政策基調(diào)來看,低于適度寬松時(shí)期的增長目標(biāo)應(yīng)該是較為肯定的,這意味著以M2為主的貨幣供應(yīng)總量增長要逐步回歸常態(tài)。 因此,一個(gè)重要的貨幣條件就是合理有效地調(diào)控流動性,這一點(diǎn),央行的年度會議給出了明確的表述,即把好流動性總閘門,引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長,保持合理的社會融資規(guī)模。 “總閘門”是控制規(guī)模的,對于信貸具體投放方向是難以把握的,因此,貨幣條件之二就是引導(dǎo)資金的合理流動方向。 對于穩(wěn)物價(jià)來說,理順流通、保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等首當(dāng)其沖,對涉及“三農(nóng)”的農(nóng)田水利及農(nóng)產(chǎn)品流通運(yùn)輸方面的資金投入力度是要不斷增加的,在這方面,會議也明確了大力推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,全面改進(jìn)和完善對“三農(nóng)”的金融服務(wù)。 此外,貨幣條件還有可對比性的,比如貨幣本身,如果負(fù)利率狀態(tài)不斷擴(kuò)大,則貨幣購買力在實(shí)際降低,這同樣反過來會影響通脹水平。合理的利率水平將是2011年貨幣當(dāng)局面臨的一個(gè)調(diào)控難點(diǎn)。 在全球流動性過多、歐美維持低利率甚至零利率水平的狀態(tài)下,中國若持續(xù)加息,必然會使境外資金大量涌入國內(nèi),使國內(nèi)流動性形勢更加復(fù)雜。這一點(diǎn)上,央行當(dāng)前和未來一段時(shí)期的四大主要任務(wù)之一就是防止異常外匯資金大規(guī)模流入。 除了國內(nèi)穩(wěn)物價(jià)的貨幣條件外,還應(yīng)當(dāng)注意輸入性通脹,這種由于國際大宗商品價(jià)格的上漲帶來的國內(nèi)價(jià)格的上漲變得越來越剛性,這是因?yàn)橹袊环矫嬖谠絹碓较驀H化接軌,一方面國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及結(jié)構(gòu)調(diào)整還剛剛開始,遠(yuǎn)未達(dá)到與國際接軌的水平與條件。這一點(diǎn)上,國內(nèi)油價(jià)的波動顯得尤其突出,這一矛盾也正促使國內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制在不斷做調(diào)整,否則漲價(jià)時(shí)只談與國際油價(jià)接軌而忽視現(xiàn)實(shí)國情,必然會扭曲并增加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度,給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來一系列因油價(jià)上漲而致上中下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)格被迫上漲的壓力和困境。 說白了,穩(wěn)物價(jià)的貨幣條件關(guān)鍵點(diǎn)就是把好流動性總閘門,合理引導(dǎo)信貸投放方向,有效引導(dǎo)境內(nèi)外資金投資流動的渠道。相應(yīng)政策工具的運(yùn)用都會圍繞這三方面展開。
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