加強(qiáng)協(xié)調(diào) 促世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
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2011-01-11 作者:洪平凡 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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2011年的世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)增長(zhǎng),但增長(zhǎng)速度可能會(huì)比2010年緩慢。在聯(lián)合國(guó)的基準(zhǔn)預(yù)測(cè)方案中,全球生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度將從2010年的3.6%下滑到2011年的3.1%。 主要發(fā)達(dá)國(guó)家將繼續(xù)拖累全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)前面臨的困難不少,如銀行資產(chǎn)負(fù)債需要調(diào)整,金融業(yè)需要整合以及存在結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題等。這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題沒(méi)有靈丹妙藥,需要很長(zhǎng)時(shí)間才能修復(fù)。低增長(zhǎng)、高失業(yè)很可能是不少發(fā)達(dá)國(guó)家今后幾年不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。 發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家。但這兩大類(lèi)經(jīng)濟(jì)體“周期性增長(zhǎng)”之間的關(guān)聯(lián)程度增強(qiáng)。因此,主要發(fā)達(dá)國(guó)家在2011年增長(zhǎng)放緩,將使發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)有所下降。不過(guò),只要主要發(fā)達(dá)國(guó)家不陷入二次衰退,發(fā)展中國(guó)家受到的影響就不會(huì)太大。 在此次國(guó)際金融危機(jī)之后,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之路將是漫長(zhǎng)、曲折的,今后幾年面臨的主要不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)仍在發(fā)達(dá)國(guó)家,包括主權(quán)債務(wù)壓力,金融系統(tǒng)的脆弱性,主要貨幣之間匯率的大幅度波動(dòng),以及居高不下的失業(yè)率等。這些風(fēng)險(xiǎn)因素不但直接影響發(fā)達(dá)國(guó)家的復(fù)蘇,也將通過(guò)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融渠道影響發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)與穩(wěn)定。 值得注意的是,一些發(fā)達(dá)國(guó)家可能設(shè)法將高失業(yè)率帶來(lái)的政治和經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)嫁到其他國(guó)家。高失業(yè)率往往是推動(dòng)貿(mào)易保護(hù)主義的主要因素。因此,失業(yè)率能否比較迅速地降下來(lái),關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)度和可持續(xù)性。發(fā)達(dá)國(guó)家在2011年將采取的一些財(cái)政整合措施,以及“量化寬松貨幣政策”到底會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生多大影響,現(xiàn)在還是個(gè)未知數(shù)。 主要發(fā)達(dá)國(guó)家宏觀政策的選擇空間已經(jīng)受到很大約束。比較而言,新興經(jīng)濟(jì)體的宏觀政策調(diào)整空間比較寬裕。隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,一些新興經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)正逐步由刺激增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向防止通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫。國(guó)際資本流入的激增和相應(yīng)的貨幣升值壓力,給宏觀調(diào)控帶來(lái)很大困難,有些國(guó)家不得不在傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策之外尋求對(duì)策,如直接或間接控制國(guó)際資本的流入等。 總而言之,面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)著重控制主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)就業(yè)復(fù)蘇,防止主要儲(chǔ)備貨幣之間匯率的無(wú)序波動(dòng)。新興經(jīng)濟(jì)體需逐步增強(qiáng)匯率的靈活性,并加強(qiáng)國(guó)際政策協(xié)調(diào),避免各國(guó)采取競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值和防止貿(mào)易保護(hù)主義。
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