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北京治堵方案一周時(shí)間的征集民意已于日前結(jié)束。據(jù)報(bào)道，相比征收擁堵費(fèi)、提高停車費(fèi)甚至限制非戶籍購車等名目繁多針對私車的預(yù)備舉措，“公車零增長”成為征求意見稿中有關(guān)公車的唯一承諾。但是，北京究竟有多少公車？對于網(wǎng)民普遍存在的這個(gè)疑問，相關(guān)部門均表示“不便”或“無法單方披露”，并透露“這個(gè)問題很敏感”。
緩解擁堵從公車做起，因?yàn)楣嚥粠ь^，光治私車名不正言不順，倘能管住公車，治堵效果必然立竿見影。為此，誠如有論者所言，治堵需要首先制定一個(gè)公車削減計(jì)劃。“公車零增長”其實(shí)最多算是不再繼續(xù)添堵，根本談不上給力治堵。
然而，就算是“公車零增長”，那也得建立在公車信息透明的基礎(chǔ)上。道理很簡單，公開公車的數(shù)量和公車牌照等信息，公開每年的公車開支預(yù)算，才能方便民眾監(jiān)督，才能知道每年公車的數(shù)量是維持、減少還是增加了。連公車數(shù)量都不知道，所謂“公車零增長”豈不是空談？
可是，北京多家政府部門卻均表示不方便透露公車數(shù)量，原因是“這個(gè)問題很敏感”。暫且不去說納稅人的知情權(quán)，也不去說政府信息公開的法定義務(wù)，只說說政府部門的治堵誠意。如果你只憑空做出一個(gè)“公車零增長”的承諾，卻連公車數(shù)量都要當(dāng)“國家機(jī)密”來保密，那哪里還有一丁點(diǎn)誠意呢？某種意義上，在公車?yán)^續(xù)享受特權(quán)的情況下，任何針對私車的治堵方案都將失去起碼的合理性和公平性。
各種各樣的公車改革都喊了二十多年，公車數(shù)量仍一頭霧水。今年4月份，北京市相關(guān)部門發(fā)文通報(bào)，目前該市各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車總量4.9萬輛；而今年11月3日，央視披露北京公務(wù)用車已達(dá)70萬輛，占本市機(jī)動車總量的近15%。兩者公布的公車數(shù)量可謂天壤之別，其中除了統(tǒng)計(jì)口徑的不同，是否也有那種“敏感”心態(tài)導(dǎo)致的數(shù)據(jù)修飾？
事實(shí)上，公車數(shù)量成謎絕不只是北京的特例，公眾可能知道很多國外城市的公車數(shù)量（比如柏林市一共有92輛公車），但對國內(nèi)城市的公車數(shù)量情況卻基本一無所知（只知道全國公車開支每年大約三千億）。包括很多搞公車改革的城市，納稅人除了事后知道“改革很成功”之外，也從未被告知過這座城市里有多少公車，財(cái)政預(yù)算亦從未列支公車開支的明細(xì)項(xiàng)目。
一座城市有多少公車，納稅人有權(quán)利知道，政府部門有義務(wù)公開。公車數(shù)量無關(guān)機(jī)密，藏著掖著，打的什么主意不說大家也知道。
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