在近日召開的第二屆中國經(jīng)濟前瞻論壇上,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉表示,當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式還存在四大體制性障礙。 吳敬璉說,我國從“九五”計劃時期就正式提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,但在“十一五”的最后一年,中央還在提加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,而且說“要刻不容緩”,這就表明我們從“九五”計劃到“十五”計劃執(zhí)行得不夠好。 在吳敬璉看來,“經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”存在四大體制性障礙:政府保持對土地信貸等重要稀缺資源的配置權(quán)力;以GDP為主的政績標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)有的財稅體制不管是從收入還是從支出,都以推高GDP為目標(biāo);資源要素價格行政定價,鼓勵了浪費,破壞了環(huán)境。 吳敬璉稱,由于現(xiàn)在還不具備一個有效的市場,導(dǎo)致很多官員習(xí)慣于用行政權(quán)力和行政手段,要打破這種僵局,只有改革。國企改革、財政體制改革、金融體系改革、建立公正競爭的市場體系以及政府自身的改革,被吳敬璉列在了最需要優(yōu)先考慮的前列。
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