天價漫游費,運營商全無責任?
2010-12-14   作者:項立剛(飛象網(wǎng)CEO,通信業(yè)知名觀察家)  來源:中國經(jīng)濟周刊
 
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  前不久剛幫朋友處理了一起國際漫游費的事,他是中國移動用戶,去了一趟澳門,回來接到11000元數(shù)據(jù)漫游費賬單,他覺得不能接受。
  最近又看到網(wǎng)上熱炒的“天價微博”事件,說的是聯(lián)通用戶金娜在俄羅斯發(fā)了3條微博,產(chǎn)生了3900元賬單。對于這樣的情況,一是費用高,二是用戶覺得自己沒用多少流量,結(jié)果出來這樣大的賬單,自然不能接受。而電信運營商也委屈,因為他們是要把絕大部分錢給國外運營商的。
  那么,對于這樣的“天價”計費,到底錯在誰?
  首先,這絕不是國內(nèi)運營商的計費平臺出了問題。對于高額漫游費,大家很容易責怪運營商的計費,但事實上,到了國外,就是由當?shù)氐倪\營商來計費,以后再由這些運營商和國內(nèi)運營商進行結(jié)算。國內(nèi)運營商對于用戶在國外的消費情況,只能在收到賬單之后才能知道。
  也有用戶質(zhì)疑為什么不能計費封頂,實際上在國內(nèi)可以封頂,但是國際漫游的情況下,沒辦法限制外國運營商。而且,由于系統(tǒng)不是實時計費,國內(nèi)運營商也無法了解你用了多少,沒法在你用到一個限度,比如1000元時,就短信提醒你。
  第二個問題,為什么會產(chǎn)生大流量?很多人對此感到奇怪。就像金娜說,我只發(fā)了3條微博。其實,智能手機后臺產(chǎn)生的流量非常多。比如,定制的手機報、彩信手機報的下載功能,彩信的自動下載功能,導(dǎo)航的電子地圖下載功能,電子郵件的推送功能,尤其是帶有大附件的電子郵件,這些郵件經(jīng)常可能有數(shù)兆,自然會產(chǎn)生大流量。如果使用手機上網(wǎng),比如上新浪網(wǎng),使用客戶端、wap和直接上www網(wǎng)頁,流量差別幾百倍,新浪首頁全部打開有4兆之多,打開幾次就是幾十兆的流量,在國際漫游的情況下產(chǎn)生的費用可能就是成百上千元了。
  那么,運營商真的沒有責任嗎?看了我前面寫的內(nèi)容,可能會有人覺得運營商完全沒有責任。實際上我并不這樣認為。我們不可能要求所有用戶通情達理,面對這樣的大額賬單心平氣和。運營商必須馬上建立國際漫游費提醒機制,對于漫游到國外的用戶,通過短信提醒,告知他們不使用時,要關(guān)閉數(shù)據(jù)漫游功能;對于定制了手機報、彩信報和推送功能的用戶,在系統(tǒng)感應(yīng)到用戶出國后,要先期關(guān)閉這些功能,同時短信提醒用戶,在用戶愿意開放的情況下才開放。當然,如果電信運營商能就此制作一個科教短片,講清楚這些問題,就再好不過了。
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