主持人:本報記者 支玲琳
嘉 賓:丁純
(復旦大學歐洲問題研究中心主任、教授、博導)
支玲琳:從曾經(jīng)的
“歐洲乞丐”到后來的“人均最富國”,再到如今成為在歐洲債務危機中倒下的第二個歐元區(qū)國家,愛爾蘭現(xiàn)在備受關注——又一個經(jīng)濟神話破滅了。我們不禁要問:既然愛爾蘭多年來的高速增長已經(jīng)打下了堅實經(jīng)濟基礎,并且危機爆發(fā)前,各項財務指標也都不壞,為何在危機面前如此不堪一擊呢?
丁純:愛爾蘭的問題,表面上看是經(jīng)濟高速發(fā)展后,房地產(chǎn)過度膨脹,形成泡沫,金融危機捅破泡沫并直擊國內(nèi)的五大銀行,導致了金融系統(tǒng)的暫時休克,國家被迫出手而受累,衍變成主權債務危機。盡管經(jīng)濟學上常說“small
is
beautiful”(小的是美好的),但小同時也易受傷。愛爾蘭經(jīng)濟體量不大,又大量吸引外資,因此終被金融危機一劍封喉。此情形有點類似心肌梗塞,被擊中了心臟命門(金融部門),其他肌體功能再好也于事無補。但如果“搶救”及時,恢復起來我認為也并非難事。
愛爾蘭債務危機發(fā)生前,諸項經(jīng)濟指標,包括財政赤字、公債比例在內(nèi)均屬正常,似無先期預警,它的轟然墜地可謂事發(fā)突然。要論宏觀基本面、經(jīng)濟結構、復蘇能力,其狀況要比年初的希臘好太多。它不像希臘,國內(nèi)有一堆結構性問題亟待解決,如隱瞞債務、產(chǎn)業(yè)結構單一、效率低、灰色經(jīng)濟比重大、福利制度拖累等。愛爾蘭的問題相對比較簡單,但其背后實質卻是經(jīng)濟轉型和可持續(xù)發(fā)展道路的選擇問題。隱憂其實早在其連續(xù)數(shù)十年的增長、暴富,陶醉于被譽為“凱特爾之虎”之時已經(jīng)埋下!俺鰜砘,遲早是要還的。
”現(xiàn)在,金融危機令愛爾蘭為其高歌猛進時的過度樂觀付出了代價。
支玲琳:作為事后諸葛,很多人喜歡舉這個例子,當愛爾蘭新建了8萬棟房屋的時候,同期英國只造了1.6萬棟,以此說明愛爾蘭房地產(chǎn)泡沫為未來危機埋下伏筆。但作為一個后發(fā)新富國家,在國民財富增長以后,對房地產(chǎn),乃至其他金融資產(chǎn)產(chǎn)生需求不也是很自然的事情嗎?
丁純:自從1973年加入歐共體,愛爾蘭充分利用歐洲結構基金、聚合基金提供的援助,加上國內(nèi)政策審時度勢,借用低稅率等舉措大量吸引包括北美在內(nèi)的外來投資,軟件、生化等產(chǎn)業(yè)成為增長翹楚,使其從農(nóng)業(yè)為主的后進生一下子變成了現(xiàn)代經(jīng)濟優(yōu)等生。
在經(jīng)歷最初的高速發(fā)展后,愛爾蘭未來選擇何種道路和模式,成為考題。于是,近10年間,其房地產(chǎn)在GDP占比從5%增至10%,大量吸收就業(yè),成為支柱產(chǎn)業(yè)。愛爾蘭之所以把大量流動性注入房地產(chǎn)中,一方面,由于前期發(fā)展的財富效應,房地產(chǎn)需求倍增。加上IT產(chǎn)業(yè)泡沫破裂后,曾經(jīng)引領其健康增長的軟件業(yè)等風光不再,缺乏產(chǎn)出比高,又可以堅實引領發(fā)展的產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)成為投資新寵。另一方面,受美國模式的吸引。當今資本主義國家經(jīng)濟社會模式主要有兩種:一種是以德國為代表的“萊茵模式”,奉社會市場經(jīng)濟為圭臬,即市場經(jīng)濟主導下,關注社會公正、注重社會保障、勞資和諧。另一種則是以英美為代表的“盎格魯-撒克遜模式”。該模式青睞少政府干預、放松監(jiān)管、鼓勵自由競爭和資本流動。前者擅長經(jīng)濟、社會平衡而創(chuàng)新不足,后者具有較強的創(chuàng)新激勵、財富積聚卻易帶來發(fā)展失衡。
在過去數(shù)十年以信息為主導產(chǎn)業(yè)和以金融創(chuàng)新為特征的全球化進程中,美國IT產(chǎn)業(yè)引領全球經(jīng)濟發(fā)展,不斷創(chuàng)造財富神話,令
“盎格魯-撒克遜模式”成為多創(chuàng)新、高效率、快增長、財富積聚的代名詞,不僅對愛爾蘭,而且對整個歐洲也都產(chǎn)生了非常強的吸引力,向美國體制模式看齊成為時尚。于是一時間,宏觀上,金融、房地產(chǎn)成為增長熱點;微觀上,企業(yè)經(jīng)營美國化,許多美國CEO被歐洲企業(yè)邀請執(zhí)掌山門。一句話,被房地產(chǎn)和金融業(yè)炫目發(fā)展所麻痹,忽視和放松了金融監(jiān)管和房地產(chǎn)過熱防范。
支玲琳:作為一個曾經(jīng)后發(fā)國家,愛爾蘭所走過的發(fā)展道路值得我們認真研究。而且它也提醒世人:即便上一刻,實體經(jīng)濟還在欣欣向榮,下一刻,危機也有可能一觸即發(fā)。
丁純:從長遠發(fā)展來看,在實現(xiàn)了初步經(jīng)濟積累,達到一定發(fā)展階段后,選擇何種增長道路和模式、繞開
“增長的陷阱”至關重要。無論是美國金融危機,還是一連串的歐洲債務危機都提醒我們:不管采用哪種發(fā)展模式,秉持創(chuàng)新基礎上的全面包容、平衡、適度的中庸之道才是最好且可持續(xù)的模式,對小國尤其如此。深陷此輪金融危機的美國、冰島、愛爾蘭等,均為
“盎格魯-撒克遜模式”的主角和粉絲,也都不同程度地存在著金融、房產(chǎn)業(yè)過度擴張等問題。
具體來說,當財富效應推動房地產(chǎn)、金融產(chǎn)業(yè)“形勢一片大好”時,一定要保持小心謹慎。愛爾蘭債務危機提醒我們,即使在整體經(jīng)濟發(fā)展正常的情況下,也一刻不能放松對金融的監(jiān)管,因為金融行業(yè)是命脈。這也是為什么所有國家在金融危機面前,只能被綁架的原因。因為不救不行,否則損失的將是全體國民的福利。
在當前大多數(shù)發(fā)達國家深陷泥潭之時,金磚四國、靈貓六國等新興經(jīng)濟體巋然不動,儼然是拉動世界經(jīng)濟復蘇的引擎。但綜觀新興經(jīng)濟體,發(fā)展大多還處在
“現(xiàn)代化補課”階段,還沒有實現(xiàn)創(chuàng)新型、結構升級式的內(nèi)生發(fā)展。要知道,一匹好馬中程跑時,速度可能比一列火車啟動時的初速要快,在短時間里,甚至超過火車。但從長期來講,孰慢孰快,不言而喻。嚴苛地說,我們目前的成就、過去數(shù)十年所積累的財富,只是
“量的體現(xiàn)”,而非“質的升華”,現(xiàn)在還遠非陶醉的時候。
建立在創(chuàng)新基礎上的實體經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè),是推動經(jīng)濟發(fā)展的關鍵動力。愛爾蘭的債務危機再次告訴我們:推動創(chuàng)新、選好道路、加速結構轉型,對實現(xiàn)一個國家的包容性可持續(xù)增長至關重要。