央企退出房地產(chǎn)一度遙遙無(wú)期，有關(guān)方面不得不使出殺手锏。
日前，監(jiān)管機(jī)構(gòu)向商業(yè)銀行發(fā)布房地產(chǎn)央企“紅名單”，對(duì)名單中所列示的16家房地產(chǎn)央企提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款的授信額度，原則上不得對(duì)16家以外的非房地產(chǎn)主業(yè)的央企提供新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款。此舉意在卡住資金輸血管道，讓央企知難而退，在賣(mài)出土地、項(xiàng)目后金盆洗手。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)央企房地產(chǎn)投資清理得太遲了，懷柔政策的結(jié)果是養(yǎng)虎遺患，尾大不掉。
今年3月國(guó)資委發(fā)出清退令，8個(gè)月后，僅有中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國(guó)航天、中石化、中石油等7家央企掛牌轉(zhuǎn)讓其不足20家地產(chǎn)子公司的股權(quán)，另有71家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企下屬超過(guò)200家地產(chǎn)公司沒(méi)有清退數(shù)千億元的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。按照計(jì)劃，不以房地產(chǎn)為主業(yè)的78家中央企業(yè)，要在3月18日以后的15個(gè)工作日內(nèi)制訂有序退出的方案，在半年內(nèi)逐漸退出。這一計(jì)劃被無(wú)限期延長(zhǎng)。
央企必須退出房地產(chǎn)市場(chǎng)，否則將大大加劇房地產(chǎn)調(diào)控的困境。
但面對(duì)財(cái)大氣粗的央企，信貸斷糧未必能逼央企退地，其間漏洞與暗度陳倉(cāng)之處太多。據(jù)不完全調(diào)查顯示，2009年央企和地方國(guó)企買(mǎi)地金額超過(guò)2300多億元，截至2009年12月10日，當(dāng)年有17家房企與銀行簽署了授信協(xié)議，授信總額接近4000億元，對(duì)于央企的授信遠(yuǎn)超此數(shù)。央企獲得巨額授信，通過(guò)旗下的子公司左右騰挪就能擺脫監(jiān)管。地方政府對(duì)于財(cái)大氣粗的央企往往情有獨(dú)鐘，地方金融機(jī)構(gòu)在政府官員的暗示下心有靈犀，銀行何嘗不愿意給既有暴利，又有背景的央企房地產(chǎn)企業(yè)貸款？而央企在境內(nèi)外上市渠道通暢，也給地產(chǎn)業(yè)務(wù)提供了源源不斷的資金。
事實(shí)上，早在今年3月26日，銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)出臺(tái)規(guī)定，國(guó)資委公布的78家不以房地產(chǎn)為核心主業(yè)的中央企業(yè)，以非在建工程為抵押貸款的一切項(xiàng)目將不受理授信申請(qǐng)，已授信的要保全，并要停止對(duì)其新增授信。
結(jié)果如何？今年8月4日，非房地產(chǎn)主業(yè)的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人競(jìng)價(jià)的情況下，通過(guò)旗下子公司北京遠(yuǎn)乾置業(yè)有限公司獲得上海羅店新鎮(zhèn)板塊F1-4地塊和F1-6地塊兩幅高端居住用地，總價(jià)為18.998億元，樓板價(jià)均達(dá)到2萬(wàn)余元每平方米，成為該區(qū)域新“地王”。遠(yuǎn)洋地產(chǎn)管理層7月上旬在上海的一場(chǎng)投資交流會(huì)上透露，目前其總現(xiàn)金流約為150億元，銀行授信額度300億元。
7月27日，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)完成9億美元可換股證券的發(fā)行，28日證券在新加坡證交所上市。雖然中遠(yuǎn)集團(tuán)退出了遠(yuǎn)洋地產(chǎn)部分股權(quán)，但騰挪之下地產(chǎn)與央企千絲萬(wàn)縷的關(guān)系沒(méi)有根本改變。
央企除了在資金方面有充足的底氣，還有主管部門(mén)的關(guān)照。據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，國(guó)資委宣傳工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，央企“退地”是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，很難在短期內(nèi)完成，此前媒體報(bào)道的“半年退出”的說(shuō)法不實(shí)。
房地產(chǎn)項(xiàng)目成交量接連數(shù)周在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所成交額居首，市場(chǎng)不可謂不活躍，但央企不愿意出讓優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)資產(chǎn)，市場(chǎng)不愿給已經(jīng)出讓的項(xiàng)目出高價(jià)，雙方僵持不下。央企缺乏市場(chǎng)雙贏觀念，抱定宗旨，丑女先嫁，目前央企房地產(chǎn)項(xiàng)目性價(jià)比不高，背負(fù)債務(wù)，產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜。社會(huì)資金知難而退。
一些央企干脆不再掛牌，希望通過(guò)兩大渠道繼續(xù)在房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍：一方面為了未來(lái)幾年的盈利目標(biāo)，央企下屬三四五級(jí)的房地產(chǎn)公司到處尋覓股份合作、合作開(kāi)發(fā)等間接形式進(jìn)入房地產(chǎn)，另一方面以建造經(jīng)濟(jì)適用房為政府分憂為由，尋找繼續(xù)在房地產(chǎn)市場(chǎng)存身的理由，同時(shí)期望出現(xiàn)新一輪的房地產(chǎn)熱潮再獲厚利。
央企退出房地產(chǎn)不僅是央企壯士斷腕，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)壯士斷腕，目前最好的辦法，是在信貸斷糧的同時(shí)，讓所有非房地產(chǎn)主業(yè)央企出售三四級(jí)房地產(chǎn)公司的股權(quán)，讓這些房地產(chǎn)公司徹底失去央企靠山，在市場(chǎng)上求得生機(jī)。