“公務(wù)員熱”降溫還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠
2010-12-06   作者:新京報(bào)社論  來源:新京報(bào)
 
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  12月5日,2011年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員公共科目筆試在全國同時(shí)舉行。在解析這次公務(wù)員考試新特點(diǎn)的時(shí)候,國家公務(wù)員局考試錄用司司長聶生奎提到一個(gè)現(xiàn)象——“公務(wù)員熱”首現(xiàn)降溫趨勢。
  據(jù)報(bào)道,這次公務(wù)員考試通過資格審查的報(bào)考人數(shù)為141萬,比去年少了3萬人;最近報(bào)名確認(rèn)參加考試的人數(shù)為103萬,比去年少了1萬人。降溫的原因主要有三個(gè):一是隨著中國經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn),就業(yè)問題有所緩解,人們的就業(yè)選擇更加多樣化了;二是很多人在報(bào)考時(shí)更加理性,不再抱著湊熱鬧的心理;三是中央機(jī)關(guān)及其省級直屬機(jī)構(gòu)85%以上的職位要求有兩年以上工作經(jīng)歷,一些大學(xué)畢業(yè)生還沒有做好到縣級以下基層工作的準(zhǔn)備,放棄了報(bào)考。
  數(shù)據(jù)有時(shí)很具象,有時(shí)又很迷惑。事實(shí)上,只要看看這次“國考開幕”人潮涌動的壯觀場景,還有報(bào)考與錄取為63.6:1的比例,特別是某個(gè)職位高達(dá)4961∶1的激烈競爭,恐怕這樣的數(shù)字“降溫”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
  現(xiàn)在,催發(fā)“公務(wù)員熱”的制度土壤依舊存在,公務(wù)員考試熱得發(fā)燙的肇因未曾得到有效消減。這決定著,這一次公務(wù)員考試的報(bào)考與參考人數(shù)略略下降,不足以充當(dāng)進(jìn)入降溫通道的開始符。
  公務(wù)員之所以成為最熱門的職業(yè),說到底,就是其維系的權(quán)力、利益與尊嚴(yán),與其他職業(yè)相比,往往具有顯著的社會優(yōu)勢。就像一些報(bào)考者說的那樣,“公務(wù)員現(xiàn)在已經(jīng)不是鐵飯碗了,它是金飯碗”;“生老病死都有國家管著,你還擔(dān)心什么?”由此,公務(wù)員考試成為比高考還難的“國考”,令人趨之若鶩。
  “公務(wù)員熱”和保障普通勞動者的權(quán)利與利益,實(shí)質(zhì)上是“此消彼長”。本應(yīng)公民的權(quán)利很大,公務(wù)員的權(quán)力很;本應(yīng)是民間富裕,而政府的每一分支出都很“吝嗇”。因此,要讓公務(wù)員熱實(shí)質(zhì)性降溫,關(guān)鍵還是要讓普通勞動者的權(quán)利更堅(jiān)實(shí),依靠誠實(shí)勞動也可以獲得體面而富足的生活。
  這需要進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)渠道,讓舉步維艱的收入分配改革盡快變成現(xiàn)實(shí)。解決就業(yè)和藏富于民,中小企業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)部門是主力軍,而收入分配改革年初本來是“呼之欲出”,現(xiàn)在卻變成了“深藏不露”。這些情況,都應(yīng)該得到改變。修正失衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展方式需要有實(shí)際行動及效果。
  另一方面,政府也應(yīng)該積極推動社會保障制度改革,改變目前公務(wù)員與企業(yè)員工在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的二元體制。從社會福利制度上,消除公務(wù)員與其他工作崗位之間的差距。
  簡單依據(jù)考試人數(shù)下降來界定“公務(wù)員熱”進(jìn)入降溫趨勢,或許言之過早。要想讓“公務(wù)員熱”真正實(shí)現(xiàn)降溫,關(guān)鍵還是要看能不能實(shí)現(xiàn)對權(quán)力的有效制約,能不能真正賦權(quán)于民還權(quán)于民,能不能真正通過收入分配改革等舉措來讓普通勞動者活得更有尊嚴(yán)。
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