據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)目前至少有100個(gè)城市提出了打造“低碳城市”的口號(hào),沒(méi)有一個(gè)省份缺席。但國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋表示:“我國(guó)并沒(méi)有一個(gè)真正意義上的低碳城市!痹谖覈(guó),不僅沒(méi)有一座城市有過(guò)可以量化的減排歷史,還出現(xiàn)了諸多建設(shè)低碳城市的怪現(xiàn)狀。(《中國(guó)青年報(bào)》12月1日)
不禁想起,今年“兩會(huì)”期間,工信部副部長(zhǎng)苗圩因直言不諱“甘肅那個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)力發(fā)電站典型的形象工程”,結(jié)果招來(lái)好大一番動(dòng)靜:地方政府包括壟斷企業(yè)強(qiáng)力反彈,矢口否認(rèn),而公眾也窺一斑見(jiàn)全豹,對(duì)一些地方以低碳之名的超常規(guī)、超常識(shí)的建設(shè)現(xiàn)狀有了更新的認(rèn)識(shí)。
就社會(huì)發(fā)展與環(huán)保建設(shè)看,“低碳”概念順應(yīng)時(shí)代潮流,進(jìn)入地方發(fā)展視野乃形勢(shì)必然。但實(shí)際情況卻是,“低碳”概念,已被異化為新一輪的投資建設(shè)熱潮。如,就“低碳”建設(shè)問(wèn)題,一些地方領(lǐng)導(dǎo)言必談光伏產(chǎn)業(yè)。截至2009年上半年,全國(guó)光伏總產(chǎn)能超過(guò)23萬(wàn)噸。一些專家對(duì)光伏產(chǎn)能的快速擴(kuò)張表示出過(guò)剩的隱憂,但這并未阻遏業(yè)已狂熱的投資者和地方政績(jī)驅(qū)動(dòng)力量。
就光伏產(chǎn)業(yè),北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院研究員李金兵更擔(dān)心的是,“我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)95%的原材料需要進(jìn)口,95%的太陽(yáng)能電池則是出口。太陽(yáng)能被稱為最大的無(wú)污染可再生能源,但其重要原料多晶硅的生產(chǎn)業(yè)態(tài)卻是高污染的,且中國(guó)多數(shù)多晶硅企業(yè)環(huán)保不完全達(dá)標(biāo)”。(《瞭望周刊》11月8日)李金兵將光伏產(chǎn)業(yè)這種把碳排放與污染留在國(guó)內(nèi)的現(xiàn)象,概括為“嵌入式碳排放”,并認(rèn)為,這種嵌入式碳排放會(huì)“進(jìn)一步約束國(guó)內(nèi)碳排放量的空間,導(dǎo)致在國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)與政治層面上處于被動(dòng)局面”,最主要的是,我們自己不得不置身于這種碳排放之中。
另一個(gè)問(wèn)題是,“低碳”這一關(guān)鍵詞,實(shí)際扮演著地方“制造”新的投資亮點(diǎn),延續(xù)投資式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑的驅(qū)動(dòng)角色。也不僅僅是“低碳”,幾乎每隔三兩年,社會(huì)上總會(huì)傳出一些如同“低碳”這樣的發(fā)展關(guān)鍵詞,如國(guó)際大都市、園林城市等,每換一個(gè)主題,便少不了一番理直氣壯地折騰。表面上看,到處是一派熱火朝天的喜人建設(shè)景象,GDP也噌噌地往上躥,實(shí)際上“短命”建筑屢見(jiàn)不鮮,社會(huì)存量財(cái)富增長(zhǎng)緩慢,尤其是居民收入增長(zhǎng)乏力,內(nèi)需久提難振。
作為同樣遭受過(guò)“二戰(zhàn)”劫難的國(guó)家,日本僅用25年便躍入發(fā)達(dá)國(guó)家行列,而韓國(guó)人均GDP則在1995年首度突破10000美元大關(guān)。改革開(kāi)放30年,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率高達(dá)9.8%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年平均3%左右的增長(zhǎng)速度,但截至2009年底,我國(guó)人均GDP仍未突破4000美元。這就難免引人深思:我國(guó)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)30多年的高速發(fā)展,理應(yīng)創(chuàng)造出的巨大存量財(cái)富到底是高效地流向了社會(huì),還是被大量重復(fù)建設(shè)、低效建設(shè)等消耗浪費(fèi)?
經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一步一個(gè)腳印,而不是反復(fù)折騰。需要緊跟時(shí)代節(jié)拍,而不是霸王硬上弓,大搞政績(jī)工程、形象工程。社會(huì)發(fā)展萬(wàn)變不離其宗,即遵循科學(xué)規(guī)律,滿足人文需要,無(wú)論是力推“低碳城市”還是其他發(fā)展思路,只不過(guò)是城市綜合發(fā)展必須重視的發(fā)展要素,絕非集中所有力量,一時(shí)締造的耀眼彩頭。