治通脹應(yīng)以百姓利益為衡量標(biāo)準(zhǔn)
2010-11-30   作者:井水明  來源:證券時報
 
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  10月份CPI達到4.4%創(chuàng)下23個月以來的物價漲幅的新高。由于糧食、肉禽及其制品價格繼續(xù)小幅上漲,居民通脹預(yù)期仍較明顯,11月CPI漲幅可能再創(chuàng)新高。通脹預(yù)期正改變著消費者和投資者的市場行為,引導(dǎo)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化,加劇通脹。對于普通百姓而言,貨幣對食品購買力的下降勢必導(dǎo)致生活水平的下降,特別是低收入群體,由于食品占其全部支出的比例相對較高,所以受到的影響也更加明顯。最為顯著的是,普通百姓對于通脹的反應(yīng)往往是被動的,只能通過購買價格相對較低的替代品來緩解通脹壓力,而無法通過其他途徑,對沖通脹所帶來的負面影響。所以,必須在保證經(jīng)濟快速增長和管理通脹預(yù)期之間尋找一個平衡點——即應(yīng)該以百姓利益作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
  從當(dāng)前通脹的成因來看,國內(nèi)食品價格和居住價格的上漲、勞動力成本的上升之外,種種跡象表明,一些游資和不法經(jīng)營者采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當(dāng)手段操縱相關(guān)商品價格,是一些農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的直接推手。對此,國務(wù)院發(fā)出了《國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》,各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,研究部署穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。隨著省長“米袋子”、市長“菜籃子”得到進一步落實到位,數(shù)據(jù)顯示,各地政策已初顯成效,全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格漲勢趨緩。這種綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段來整頓流通秩序,穩(wěn)定市場物價,加強市場監(jiān)管,特別是對基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品和生活必需品價格的管理,剎住了亂漲價的歪風(fēng),嚴(yán)厲打擊了囤積居奇、哄抬價格等炒作行為,保障市場供應(yīng)的舉措收到了立竿見影的效果。
  農(nóng)產(chǎn)品及原材料的價格上漲已經(jīng)傳導(dǎo)到了衣食住行的各個方面,而一些資源價格,如電價、水價也正醞釀著相關(guān)的價格調(diào)整,如果這一情況得不到有效控制,百姓生活負擔(dān)必然進一步加重,即使當(dāng)前的物價上升還沒有達到不可忍受的地步,但強烈的通脹預(yù)期也會降低居民對于非必須品的消費欲望和能力。近日,發(fā)改委下發(fā)通知,要求各地切實加強居民生活必需品價格監(jiān)管。通知要求,要審慎出臺調(diào)價方案,避免出現(xiàn)集中提價、提價幅度過大,增加群眾負擔(dān)的現(xiàn)象。此舉從源頭上對于遏制一些資源價格包括電價、水價、氣價等政策性調(diào)價、引導(dǎo)市場供求關(guān)系起到至關(guān)重要的作用。
  直接管理通脹預(yù)期需要從供給與流通兩個環(huán)節(jié)著力,對于遏制物價漲勢能夠起到快速止痛的效果,現(xiàn)在,各地方都通過給低收入者發(fā)放各式各樣的物價補貼來緩和通脹對低收入者的正常生活的影響。一方面及時調(diào)查通脹環(huán)境下不同收入群體的基本生活狀況,研究建立健全城鄉(xiāng)居民工資水平、低保家庭生活補貼、失業(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,有效保障中低收入群體的基本利益;另一方面如何讓百姓的收入增長和通脹增速相匹配,也是需要考慮的問題,畢竟在當(dāng)前世界經(jīng)濟的大背景下,逆周期的政策措施并非最好的選擇,而通過收入分配制度改革提高百姓收入,不僅能夠變相地降低通脹壓力,還有利于我國擴大和促進內(nèi)需,進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
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