價(jià)格管制不能總是傷及底層
2010-11-29   作者:童大煥  來源:搜狐博客
 
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  童大煥

  是貨幣超發(fā),還是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲過猛?關(guān)于居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)大幅上揚(yáng)的紛爭,一時(shí)間把農(nóng)業(yè)部和工信部推上了風(fēng)口浪尖。工信部把包括大宗原材料在內(nèi)的物價(jià)整體上漲歸因于農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的帶動(dòng),而農(nóng)業(yè)部在11月25日 發(fā)布的一份調(diào)研報(bào)告則用數(shù)據(jù)反駁了工信部,稱多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅遠(yuǎn)低于化肥、種子、土地和勞動(dòng)力成本的漲幅,農(nóng)業(yè)部更愿意用“流動(dòng)性過!、“人民幣升值”和“熱錢流入”等詞匯解釋國內(nèi)通脹超預(yù)期的現(xiàn)象。(2010年11月27日 《華夏時(shí)報(bào)》)
  此前,國家多部委也對(duì)此番農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲問題產(chǎn)生了爭議。國家發(fā)改委11月24日 發(fā)文稱,種種跡象表明,游資炒作和不法經(jīng)營者采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當(dāng)手段操縱相關(guān)商品價(jià)格,是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接推手。而農(nóng)業(yè)部官員表示,炒作不是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲主因,國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師則認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品不具有投資品的特性。
  盡管政府部門的各路“專家會(huì)診”還沒有對(duì)此番農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的“病因”達(dá)成一致意見,但各地針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的行政打壓措施已經(jīng)全面展開,并且很多地方的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)聲而落。
  這不免令人擔(dān)心:在病因未明的情況下匆忙采取的治療方案,會(huì)不會(huì)帶來更大的副作用?這樣的擔(dān)心絕非多余。
  一方面,不恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格管制有一個(gè)相當(dāng)明顯的副作用:因?yàn)樗`背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,人為扭曲了價(jià)值規(guī)律和市場調(diào)節(jié)關(guān)系,使市場的自主、自動(dòng)調(diào)節(jié)功能部分失效,從而使每一次價(jià)格干預(yù)都成為價(jià)格反彈的伏筆和前兆。就以當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)為例。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直處于世界上的價(jià)格洼地,等于是用低收入的農(nóng)民補(bǔ)貼高收入的城市居民,導(dǎo)致農(nóng)民種糧、種菜的積極性一直不是很高。如果的確是種子、化肥、農(nóng)藥、勞動(dòng)力價(jià)格和土地價(jià)格在提高,而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格卻得不到相應(yīng)提高,那么它勢必進(jìn)一步挫傷農(nóng)民的積極性,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的進(jìn)一步萎縮,不僅為下一輪漲價(jià)打下伏筆,嚴(yán)重時(shí)甚至有可能危及國內(nèi)糧食安全。
  另一方面,不恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格管制還會(huì)進(jìn)一步惡化底層民眾的收入狀況,進(jìn)一步加大下一輪價(jià)格管制的壓力——因?yàn)槭杖胩,所以要求各方面的物價(jià)也低。眾所周知,就像每一輪價(jià)格上漲一樣,通脹到了最末端——農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)這一環(huán),還沒有真正傳遞到生產(chǎn)環(huán)節(jié),在流通環(huán)節(jié)往往就被掐住了咽喉。農(nóng)民從物價(jià)輪番漲價(jià)中不斷受損(比如種子、農(nóng)藥、化肥先上漲),卻很少受益。這也許也可以解釋為城鄉(xiāng)差距越來越大的原因之一。
  這樣一種不斷傷及底層百姓,物價(jià)高也百姓苦物價(jià)低也百姓苦的管制模式和機(jī)制,的確已經(jīng)到了非改革不可的地步了。從長遠(yuǎn)看,中國的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都應(yīng)該持續(xù)穩(wěn)定地提高,而不是降低。因此,中國的問題,本質(zhì)上不是物價(jià)太高的問題,而是政府保障不力、市場改革不到位和國民收入分配不公平的問題。政府的責(zé)任和義務(wù),應(yīng)當(dāng)致力于解決這三大基本問題,而不是頭痛醫(yī)痛腳痛醫(yī)腳,揚(yáng)湯止沸去胡子眉毛一把抓地抓物價(jià)問題。

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