地方政府更應(yīng)成"經(jīng)濟適用政府"
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2010-11-26 作者:嚴輝文 來源:中國青年報
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為了破解“黃泉路上收費高”的尷尬,浙江省寧波市北侖區(qū)做出了有益嘗試。當?shù)氐摹敖?jīng)濟適用墓”已名滿天下,不管存在著多少爭議,仍然掩蓋不住更多人的羨慕和熱捧。(《中國青年報》11月25日) 從經(jīng)濟適用房到經(jīng)濟適用墓,還有很多暫時沒用“經(jīng)濟適用”來修飾的教育、醫(yī)療、餐飲等諸多方面的民生需求,其實都集中于一個指歸:政府需要幫助百姓應(yīng)對高價時代的民生難題。 房價高企、物價大漲,甚至連“人都死不起”,這可能不是市場單方面的原因造成的,說其背后存在著一個社會綜合征,恐不為過。所以,現(xiàn)在我們要提科學(xué)發(fā)展、包容發(fā)展,要強調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型。高價時代其實并不可怕,因為我們還有“轉(zhuǎn)型”這個法寶。所謂轉(zhuǎn)型,遠不只是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,也意味著政府服務(wù)水平的大幅提升。一些民生服務(wù)項目價格高企,這固然不排除有市場的原因,但地方政府未必不存在管理水平和服務(wù)能力等方面的問題與責任。 以責任政府的觀點來看,很多市場病態(tài)其實也對應(yīng)著地方政府的瑕疵。比如,房價高企,在其背后必有地產(chǎn)市場管理的水平問題,也有地方政府“企業(yè)化”的問題,甚至還有地方政府各級官員個人腐敗的問題摻雜其間。如果房價本身捆綁著政府利益、官員政績沖動,甚至直接可以換算為某些腐敗官員的個人收益,那么,就是政府發(fā)出再多的文件、百姓有著再強烈的呼聲,房價別說千呼萬喚也降不下來,就是想讓購房者對開發(fā)成本擁有一點點知情權(quán),也不是一件容易的事情。而在房價高企的大勢面前,政府就算不遺余力地開發(fā)出更多的“經(jīng)濟適用房”來,于求解高價時代的諸多難題,仍然只能算杯水車薪。 顯然,轉(zhuǎn)型時代也需要政府服務(wù)能力、治理水平的轉(zhuǎn)型。眼下最需要的是一個又一個“經(jīng)濟適用政府”:這樣的政府不會任由地方寶貴資源壟斷化,不會任由投機家把礦產(chǎn)隨便從地下掘起來又粗放地消耗掉;不會任憑耕地紅線和城市規(guī)劃失守,而房子越建越多,百姓越來越買不起。這樣的政府不會建設(shè)越來越豪華的樓堂館所,不會任憑官員坐騎越來越高檔,不會讓百姓覺得政府機關(guān)越來越望而生畏;不會放任資本走向無所畏懼,坐視老板拖欠工人工資,而是在體面勞動和公平分配上更加敢作敢為。這樣的政府不會不自覺地淪為一個純官僚機構(gòu),不會無視民生困境,不會兩只眼睛只盯著與官帽相輝映的政績工程。 “經(jīng)濟適用政府”說起來也不是什么新鮮詞語,就是不與民爭利為民造福的政府;就是精干廉潔、高效實用的政府;就是官員政績越來越與轄區(qū)居民的福祉緊緊相聯(lián)的政府;就是有心思有智慧有能力解決民生難題和發(fā)展難題的政府。
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