在2010年上半年,希臘成為第一個(gè)因主權(quán)債務(wù)危機(jī)倒下的歐元區(qū)國(guó)家。隨著5月份希臘獲得救助,加上歐盟和IM
F聯(lián)手推出7500億歐元的危機(jī)穩(wěn)定機(jī)制,歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)一度平息。筆者曾一度預(yù)計(jì),本來(lái)問題也不小的愛爾蘭很可能躲過一劫。
但正是應(yīng)了那句老話,“出來(lái)混,總是要還的。”到最后,愛爾蘭還是沒能逃過被國(guó)際債券市場(chǎng)投資者無(wú)情質(zhì)疑的命運(yùn),現(xiàn)在,恐怕除了低頭接受救助之外別無(wú)選擇。
其實(shí),愛爾蘭政府陷入窘境,是有點(diǎn)冤的。首先,愛爾蘭政府與希臘政府有所不同。希臘之所以陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī),主要原因在于沉重的社保開支、臃腫的公共部門以及缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì),這導(dǎo)致政府財(cái)政千瘡百孔,不可持續(xù)。
愛爾蘭并不存在這一問題,即便是現(xiàn)在,愛爾蘭政府仍有足夠資金支撐到2011年年中。愛爾蘭政府財(cái)政實(shí)際是被該國(guó)投機(jī)泛濫的銀行業(yè)拖垮的。在2008年國(guó)際金融危機(jī)全面爆發(fā)前,愛爾蘭五大銀行在國(guó)內(nèi)外大舉投資房地產(chǎn)市場(chǎng)。隨著美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā),這些銀行深陷困局。愛爾蘭政府為救助這些銀行,需要花費(fèi)巨額資金。但此后愛爾蘭大銀行的不良資產(chǎn)仍在累積,加上儲(chǔ)戶資金外逃,現(xiàn)在已經(jīng)淪落到只有依靠歐洲央行緊急貸款才能為繼的地步。愛爾蘭銀行業(yè)資產(chǎn)是其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三倍,面對(duì)這么大的窟窿,政府越陷越深,最終把自己也套進(jìn)去了。
說(shuō)愛爾蘭有點(diǎn)冤還在于,在歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候,它沒事;等到危機(jī)看似風(fēng)平浪靜的時(shí)候,它反倒栽了跟頭。這一次,愛爾蘭主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā),其中原因有些蹊蹺。一方面,可能與德國(guó)政府的表態(tài)有關(guān)。德國(guó)總理默克爾近來(lái)強(qiáng)調(diào),在制定歐盟永久性危機(jī)穩(wěn)定機(jī)制時(shí),應(yīng)考慮當(dāng)歐元區(qū)國(guó)家陷入危機(jī)時(shí),救助成本應(yīng)由債券市場(chǎng)投機(jī)者和歐元區(qū)國(guó)家共同承擔(dān)。德國(guó)的立場(chǎng)可以理解,但這一立場(chǎng)毫無(wú)疑問嚴(yán)重沖擊了債券市場(chǎng)投資者的信心。
愛爾蘭陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī),似乎還與美國(guó)在量化寬松政策遭到全世界批駁后需要趕快脫困有關(guān)聯(lián)。中國(guó)大公國(guó)際評(píng)級(jí)公司也因此調(diào)低了美國(guó)政府的主權(quán)信用評(píng)級(jí)。但此后發(fā)生的事情非常有趣,投資者并沒有質(zhì)疑美國(guó)的償債能力,反而將愛爾蘭問題推向前臺(tái),反復(fù)拷問。最終,愛爾蘭倒下了,歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)再度抬頭。接下來(lái),歐元跌了,美元升了,美聯(lián)儲(chǔ)的壓力減輕了。與此同時(shí),大量避險(xiǎn)資金進(jìn)入美元資產(chǎn),美國(guó)國(guó)債融資成本下降,美國(guó)政府的壓力也減輕了。
“蒼蠅不叮無(wú)縫蛋”,希臘也罷,愛爾蘭也罷,不管是政府揮霍,還是銀行業(yè)投機(jī),這兩個(gè)國(guó)家之所以被債券市場(chǎng)投資者宰割,還是因?yàn)樗鼈冏畛醴噶隋e(cuò)。