“幸福指數(shù)”應(yīng)成GDP有益補(bǔ)充
2010-11-17   作者:易艷剛(北京 媒體從業(yè)者)  來源:新京報(bào)
 
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  當(dāng)一些國家還在唯“國內(nèi)生產(chǎn)總值”(GDP)馬首是瞻的時(shí)候,英國政府卻將目光轉(zhuǎn)向了“國民幸?傊怠保℅NH)。英國首相戴維·卡梅倫近日責(zé)令國家統(tǒng)計(jì)局設(shè)計(jì)一套全新的統(tǒng)計(jì)方案,詳細(xì)采集涉及個(gè)人幸福程度的數(shù)據(jù)。據(jù)了解,英國政府今后將把這些數(shù)據(jù)擺在制定和評(píng)估政策的中心位置。(據(jù)11月16日《東方早報(bào)》)
  對(duì)于習(xí)慣以GDP衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的中國來說,英國政府在決策中引入“幸福指數(shù)”的做法似乎有些另類。但實(shí)際上,一個(gè)以百姓福祉為最高追求的國家,“幸福指數(shù)”理應(yīng)成為GDP的有益補(bǔ)充。
  從世界范圍來看,英國并非第一個(gè)注重國民“幸福指數(shù)”的國家。早在上世紀(jì)80年代,時(shí)任不丹國王吉格梅·辛格·旺楚克就創(chuàng)造性地提出了“國民幸?傊怠钡母拍,并據(jù)此展開了諸多改善民生的實(shí)踐,博得了當(dāng)?shù)孛癖姾迷u(píng);今年4月,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨和阿馬蒂亞·森聯(lián)合24名頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)布了一份研究報(bào)告,呼吁各國政府不要過度依賴GDP等純經(jīng)濟(jì)指標(biāo),建議在政策制定和評(píng)估過程中參考類似“幸福指數(shù)”的新標(biāo)準(zhǔn);在英國之前,法國、加拿大等國政府已經(jīng)開始往評(píng)估體系中引入更多反映民眾幸福程度的參數(shù)。
  與傳統(tǒng)的GDP核算體系相比,“幸福指數(shù)”從國民健康水準(zhǔn)、社會(huì)福利狀況、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平和生態(tài)環(huán)境狀況等多個(gè)維度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合考量,為政府部門體察民眾生存狀態(tài)提供了全新的視角。
  但是,從實(shí)際操作層面來講,“幸福指數(shù)”主觀性較強(qiáng),受地域差異和文化傳統(tǒng)的影響較大,不如GDP那樣可以對(duì)國民經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行精準(zhǔn)的指標(biāo)化和量化,因而難以自成體系。
  有鑒于此,“幸福指數(shù)”與傳統(tǒng)的GDP核算體系正好可以互為有益的補(bǔ)充。一方面,二者之間并不存在沖突性矛盾。各國政府努力提高GDP水平的終極目的,原本就是讓民眾生活得更有幸福感,而如果民眾的“幸福指數(shù)”比較高,他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的積極性也會(huì)提高,反過來又會(huì)促進(jìn)GDP的良性增長。另一方面,納入“幸福指數(shù)”作為新的參考和評(píng)價(jià)機(jī)制,可以檢驗(yàn)民眾對(duì)政府公共政策和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的滿意程度,進(jìn)而對(duì)GDP乃至“GDP主義”存在的種種缺陷進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
  中國國家統(tǒng)計(jì)局上周公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年第三季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值換算成美元為1.415萬億美元,而世界第二大經(jīng)濟(jì)體日本第三季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值為1.372萬億美元。從GDP的角度來說,中國此前已相繼超越了德國、法國和英國。但在不少民眾看來,GDP雖然增長迅速,但幸福感卻并沒有增加多少,這一點(diǎn)或許值得有關(guān)部門保持清醒。
  因此,有關(guān)部門在追求GDP高增長的同時(shí),不妨考慮在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)引入“幸福指數(shù)”的概念,結(jié)合我國國情制定科學(xué)的公眾幸福感評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并以此作為制定和評(píng)估公共政策的有益參考。
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