在當(dāng)前這一輪匯率爭(zhēng)端中，擺在中國(guó)面前最大的問題是，如何爭(zhēng)取到更多發(fā)展中國(guó)家朋友真心實(shí)意的支持。為了團(tuán)結(jié)更多朋友，中國(guó)就須趕緊行動(dòng)起來(lái)，聯(lián)合更多新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，傾聽這些國(guó)家的訴求，將矛頭指向美國(guó)濫發(fā)貨幣這一根源，尊重各國(guó)匯率制度選擇自由和貨幣政策主權(quán)，致力推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際金融秩序。
　　在二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)韓國(guó)慶州會(huì)議前后，G20成員國(guó)一致鄭重承諾，將“克制本國(guó)貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值”，不打所謂的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”。不過(guò)，我們切不可因此低估了當(dāng)前中國(guó)所面臨的嚴(yán)峻外部政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。G20本身是個(gè)形式松散的國(guó)際組織，其決議最多只具有“軟法”性質(zhì)，缺乏類似WTO那樣的強(qiáng)制性爭(zhēng)端解決機(jī)制，這削弱了各國(guó)不打“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”承諾的可信度。另外，金融危機(jī)過(guò)去不久，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程和貨幣政策調(diào)整的不同步，各國(guó)匯率短期內(nèi)起伏不定在所難免，一些暫時(shí)干預(yù)措施也實(shí)屬正常。但如果加上一些國(guó)家和國(guó)際媒體或有意、或無(wú)意地大肆炒作和過(guò)度渲染，那么，一場(chǎng)“自促成”（self-fulfilling）的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”或?qū)⒁徽Z(yǔ)成讖，而中國(guó)無(wú)疑會(huì)成為漩渦中的主角之一。
　　事實(shí)上， G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議只不過(guò)是一個(gè)前奏，在本月中旬的G20首爾峰會(huì)上，乃至整個(gè)2011年，不管中國(guó)愿意還是不愿意，匯率議題都將持續(xù)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)——薩科齊已表示將把尋求“更好的匯率體系”作為法國(guó)在明年擔(dān)任G20主席國(guó)時(shí)的一項(xiàng)關(guān)鍵議程。美國(guó)自然更不會(huì)放過(guò)這一難得的良機(jī)，讓匯率話題不斷升溫，目的就是要迫使中國(guó)做出更大讓步。
　　分清敵友，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，不僅是指導(dǎo)中國(guó)革命勝利的法寶，也是新中國(guó)在日后國(guó)際格局中地位不斷上升的關(guān)鍵原因。最著名的例子就是，1971年中國(guó)沖破重重阻力，重返聯(lián)合國(guó)合法席位，靠的就是一大幫亞非拉兄弟的鼎力支持。
　　在當(dāng)前這一輪匯率爭(zhēng)端中，擺在中國(guó)面前最大的問題是，我們并沒有爭(zhēng)取到太多發(fā)展中國(guó)家朋友真心實(shí)意的支持；相反，美國(guó)眼下倒似乎占了幾分上風(fēng)，憑借其強(qiáng)大的軟實(shí)力，正不遺余力通過(guò)拉攏和分化發(fā)展中國(guó)家以孤立中國(guó)。
　　目前，美國(guó)在人民幣問題上奉行的是“白臉+紅臉”的兩手策略：在國(guó)會(huì)展開正面攻勢(shì)的同時(shí)，白宮采取了另一套迂回策略，即通過(guò)密集的穿梭外交和游說(shuō)，在世界范圍內(nèi)，從中國(guó)周邊的日本、韓國(guó)、東盟到印度，甚至遠(yuǎn)在地球另外一端的歐洲和南美，試圖構(gòu)建起一條共同戰(zhàn)線，爭(zhēng)取讓更多的國(guó)家加入到由美國(guó)指揮的、要求中國(guó)重估匯率的大合唱中來(lái)。今年4月G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)華盛頓會(huì)議前夕，巴西、印度也與美國(guó)一道發(fā)難，要求中國(guó)重估匯率，便是一個(gè)值得注意的信號(hào)。
　　這一政策思路，與美國(guó)著名智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)伯格斯坦向國(guó)會(huì)提出的“應(yīng)盡量把中美間的雙邊匯率爭(zhēng)端多邊化”的建議，可謂不謀而合。具體而言，伯格斯坦認(rèn)為，美國(guó)解決人民幣匯率問題可分三步走：第一步，美國(guó)財(cái)政部將中國(guó)定性為“匯率操縱國(guó)”，劃出底線，迫使中國(guó)同意磋商；第二步，爭(zhēng)取歐盟和其他新興經(jīng)濟(jì)體的支持，通過(guò)壓倒性投票權(quán)推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織發(fā)表“匯率特別報(bào)告”，對(duì)中國(guó)進(jìn)一步施壓；第三步，一旦IMF裁定中國(guó)操縱匯率，那么美國(guó)就可名正言順地請(qǐng)求世貿(mào)組織正式宣布中國(guó)利用不公平匯率手段來(lái)破壞自由貿(mào)易原則，要求中國(guó)即刻改弦更張，否則，所有“受害方”有權(quán)實(shí)行貿(mào)易報(bào)復(fù)。
　　在一些中小發(fā)展中國(guó)家看來(lái)，目前他們既面臨中國(guó)剛性匯率的“擠壓”，又受到弱勢(shì)美元的沖擊。中美兩國(guó)之間的結(jié)構(gòu)性失衡，使他們只能兩邊受氣。例如，阿根廷最近就喊出了“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的受害者們，聯(lián)合起來(lái)！”的口號(hào)，將矛頭同時(shí)對(duì)準(zhǔn)中國(guó)和美國(guó)。顯然，此類對(duì)于中國(guó)在匯率政策上的偏見，很大程度上是美國(guó)刻意操縱國(guó)際輿論誤導(dǎo)的結(jié)果。
　　而更大一些新興經(jīng)濟(jì)體，特別是那些本該與中國(guó)站在一條戰(zhàn)線的“金磚國(guó)家”(BRIC)，立場(chǎng)也相當(dāng)微妙：他們或許不吝于在其他場(chǎng)合（諸如全球氣候變化、多哈回合談判等）與中國(guó)共進(jìn)退，但在匯率問題上卻各有盤算：不管人民幣和美元孰是孰非，只要不讓他們來(lái)承擔(dān)升值壓力就行。
　　面對(duì)當(dāng)前全球貨幣沖突的亂象，無(wú)論發(fā)展中國(guó)家是被美國(guó)籠絡(luò)到要求人民幣升值的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，還是選擇同時(shí)向中美兩國(guó)“開火”，都不符合中國(guó)的利益。
　　根據(jù)IMF的統(tǒng)計(jì)，在發(fā)展中國(guó)家中，實(shí)行固定（硬釘�。﹨R率制度和浮動(dòng)匯率制度的國(guó)家大致對(duì)半開。而實(shí)行浮動(dòng)匯率制度的國(guó)家中，很大一部分都是當(dāng)年在亞洲金融危機(jī)和拉美貨幣危機(jī)中被迫轉(zhuǎn)向浮動(dòng)匯率的。換言之，這些國(guó)家本質(zhì)上未必真正偏好匯率浮動(dòng)。而他們現(xiàn)在阻止熱錢流入和干預(yù)匯率的任何行為，都會(huì)遭到美歐指責(zé)，所以才會(huì)滿腹怨氣。
　　但問題是，導(dǎo)致這些國(guó)家貨幣短期內(nèi)急劇升值的，既不是處于升值進(jìn)程中的人民幣，也不是過(guò)于宏大籠統(tǒng)的“全球經(jīng)濟(jì)失衡”。多年來(lái)，美國(guó)濫發(fā)美元，特別是在危機(jī)期間兩次大規(guī)模實(shí)行量化寬松貨幣政策，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)熱錢洶涌，推動(dòng)新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣被動(dòng)升值，才是當(dāng)今世界匯率沖突如此集中的直接誘因。更重要的是，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)控制國(guó)際金融體系，試圖剝奪這些國(guó)家相機(jī)抉擇制定政策的自由。
　　團(tuán)結(jié)更多的朋友，不是為了戰(zhàn)，而恰恰是為了不戰(zhàn)�！安粦�(zhàn)而屈人之兵”，正是中國(guó)古老戰(zhàn)略思想中的精髓所在。要做到這一點(diǎn)，中國(guó)就須趕緊行動(dòng)起來(lái)：第一，聯(lián)合更多新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，將矛頭指向美國(guó)濫發(fā)貨幣這一根源，避免四處受敵的被動(dòng)局面，化解人民幣所受的壓力；第二，傾聽這些國(guó)家的訴求，展示中國(guó)在匯率改革問題上所做的努力，并耐心解釋中國(guó)選擇漸進(jìn)式升值道路合乎世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)；第三，推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際金融秩序，尊重各國(guó)匯率制度選擇自由和貨幣政策主權(quán)，從根本上避免一場(chǎng)全球性“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”。