“十二五”期間，我國加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，唯有擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、真正建立在知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的新興產(chǎn)業(yè)，才能與“戰(zhàn)略性”一詞匹配。
培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國家“十二五”規(guī)劃的重點。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是新興產(chǎn)業(yè)培育中的核心要點。
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新興產(chǎn)業(yè)為何需要知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 |
新興產(chǎn)業(yè)是真正建立在知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的新產(chǎn)業(yè)，沒有知識產(chǎn)權(quán)就沒有新興產(chǎn)業(yè)。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或成熟產(chǎn)業(yè)相比，新興產(chǎn)業(yè)更需知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。原因有四：
從管理來說，新興產(chǎn)業(yè)面臨四大“不確定”。一是原始創(chuàng)新的不確定——這是真正的不確定性。原始創(chuàng)新與一般的創(chuàng)新活動相比，最大的特點是探索前進(jìn)、不確定性強(qiáng)。在原始性創(chuàng)新活動中難免會遇到許多的困難和失敗，會和現(xiàn)存的傳統(tǒng)觀念及方法發(fā)生沖突，需要持之以恒的探索和長期的積累，整個過程充滿了不確定性。索尼公司開發(fā)的單槍三束彩色顯像管，歷時７年，而且其開發(fā)所消耗的資源幾乎導(dǎo)致索尼公司破產(chǎn)。二是技術(shù)的不確定。某個領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新并不能代表其創(chuàng)新一定能取得突破性進(jìn)展，或者其研發(fā)的新技術(shù)也不一定具備產(chǎn)業(yè)化能力。何況在培育期核心技術(shù)尚未確定，主流產(chǎn)品變化頻繁，主導(dǎo)產(chǎn)品沒有形成。三是人才的不確定。專業(yè)創(chuàng)新人才積累不易，而具有一定積累的專業(yè)創(chuàng)新人才比較容易自行成立公司，新興企業(yè)面臨核心人才流失的問題。四是競爭的不確定性。由于知識產(chǎn)權(quán)只是授予第一個獲得創(chuàng)新成果的主體，許多企業(yè)彼此追逐和競爭，存在著競爭的不確定性。
從市場來看，新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險大。由于技術(shù)創(chuàng)新只有在創(chuàng)新過程完成并取得創(chuàng)新成果之后，才能形成產(chǎn)品并投入市場，兩者之間存在時間差，而市場需求的變化則可能導(dǎo)致新產(chǎn)品市場效果達(dá)不到預(yù)期。而且，客戶往往是第一次購買新產(chǎn)品，產(chǎn)品又缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，品質(zhì)不定，可信度較低。這樣給新興企業(yè)帶來較大的市場風(fēng)險。
從內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析，企業(yè)必須維持新結(jié)構(gòu)與舊結(jié)構(gòu)的平衡。經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)斯古普塔、斯蒂格利茨和蘇雷、雷甘納姆的專利競賽模型表明，一個企業(yè)在某時點上做出發(fā)明和獲得專利的概率，僅取決于企業(yè)目前的研究開發(fā)費用，而與過去的研發(fā)經(jīng)驗無關(guān)。企業(yè)既要生產(chǎn)原有產(chǎn)品獲取利潤，又要花費資金開發(fā)新產(chǎn)品，面臨新結(jié)構(gòu)與舊結(jié)構(gòu)的雙重壓力，帶來資金、管理等諸多困難。
從競爭者關(guān)系分析，一旦新興技術(shù)未被特許授權(quán)，就容易引起仿冒。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度保證了新興技術(shù)公開可能帶來的仿制風(fēng)險。新興企業(yè)在研發(fā)出了新興技術(shù)成果后，下一階段的任務(wù)就是要將新興技術(shù)與產(chǎn)品相結(jié)合，生產(chǎn)出附加值高的產(chǎn)品，并尋求技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。一旦技術(shù)研發(fā)成功或產(chǎn)品投向市場，為新興企業(yè)帶來高的市場占有率和利潤，就會有其他商家競相仿制，此時，知識產(chǎn)權(quán)制度猶如一道屏障阻止其他企業(yè)的“搭便車”行為，賦予產(chǎn)權(quán)主體階段性市場壟斷權(quán)利，從而使新興企業(yè)收回前期投入和取得應(yīng)有利潤。
從以上四點來看，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對于新興企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
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新興產(chǎn)業(yè)培育：知識產(chǎn)權(quán)的四大功能 |
對于新興產(chǎn)業(yè)而言，知識產(chǎn)權(quán)具有四大功能：
功能之一：整合功能。新興技術(shù)往往是鏈?zhǔn)絼?chuàng)新，不僅需要企業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新，更需要科研院所、高校的原始創(chuàng)新。尤其是原始創(chuàng)新，它能直接帶來具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，從而解決因缺乏技術(shù)專利等知識產(chǎn)權(quán)所帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。因此，新興企業(yè)特別需要研究團(tuán)隊的通力協(xié)作，需要借助知識產(chǎn)權(quán)資源的優(yōu)勢形成利益分享格局，確保創(chuàng)新活動的順利進(jìn)行。韓國就是通過知識產(chǎn)權(quán)的整合功能推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。韓國的“先導(dǎo)技術(shù)計劃”是產(chǎn)、學(xué)、研深度整合的新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)計劃，１９００多個課題中，８５％為整合創(chuàng)新、合作研究。
功能之二：激勵功能。知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的有效激勵，能從根本上激勵研發(fā)人員從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性，促進(jìn)新興企業(yè)將更多資金投向新的技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)造出新的知識產(chǎn)權(quán)資源優(yōu)勢，從而形成良性循環(huán)的互動。事實上，知識產(chǎn)權(quán)制度推動了新興企業(yè)的二次創(chuàng)新。對于擁有知識產(chǎn)權(quán)的新興企業(yè)來說，可以利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化收回投入并贏得高額利潤，從而提升企業(yè)在行業(yè)中的地位，并獲取進(jìn)一步研發(fā)資金，根據(jù)市場反饋需求，及時改進(jìn)技術(shù)進(jìn)行二次創(chuàng)新；對于市場中其他企業(yè)而言，由于專利技術(shù)必須對外公開，也可以了解新興技術(shù)的構(gòu)成及特征，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段，采取技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等措施來消化技術(shù)，并刺激在此基礎(chǔ)上的二次創(chuàng)新。這些推陳出新的成果，不正是知識產(chǎn)權(quán)的有效激勵嗎？
功能之三：增殖功能。知識產(chǎn)權(quán)制度增加了新興企業(yè)的資產(chǎn)。知識產(chǎn)權(quán)，對于新興企業(yè)而言，是一種重要的無形資產(chǎn)，甚至可以占到總資產(chǎn)的８０％以上。美國具有代表性的５００家上市公司，其無形資產(chǎn)，包括知識產(chǎn)權(quán)、專利和商標(biāo)等，占全部資產(chǎn)的比例從１９８２年３８％增長到２００２年８７％，這一趨勢在新興產(chǎn)業(yè)方面表現(xiàn)得更為明顯。以設(shè)計領(lǐng)先的蘋果公司僅花５年時間就登上《財富》５００強(qiáng)排行榜；蘋果公司有形資產(chǎn)相比總資產(chǎn)幾乎可以忽略不計，這反映出創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)對于新興企業(yè)的價值。
功能之四：引導(dǎo)功能。知識產(chǎn)權(quán)制度有利于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，從而規(guī)范市場競爭。知識產(chǎn)權(quán)制度為新興企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中可能出現(xiàn)的創(chuàng)新糾紛提供了解決的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)創(chuàng)新是新興企業(yè)的常態(tài)行為，在研發(fā)過程中，企業(yè)與企業(yè)之間相互處于保密的狀態(tài)，有可能出現(xiàn)競爭創(chuàng)新或模仿創(chuàng)新、重復(fù)創(chuàng)新等糾紛，知識產(chǎn)權(quán)制度有助于防范和解決糾紛，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人，規(guī)范企業(yè)行為的效應(yīng)。知識產(chǎn)權(quán)制度貫穿新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，引導(dǎo)企業(yè)通過創(chuàng)新活動獲取競爭優(yōu)勢。
在新興產(chǎn)業(yè)培育中，我國知識產(chǎn)權(quán)管理存在三大不足：
我國知識產(chǎn)權(quán)管理仍停留在戰(zhàn)術(shù)層次，沒有上升到戰(zhàn)略層次。從宏觀層次看，中國雖然也頒布了一系列保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，但是知識產(chǎn)權(quán)公共意識的提高任重道遠(yuǎn)，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)、權(quán)利人濫用知識產(chǎn)權(quán)等情況層出不窮。這些知識產(chǎn)權(quán)方面的問題，導(dǎo)致了我國知識產(chǎn)權(quán)制度的滯后，從不同程度影響了我國新興企業(yè)的國際競爭力。從微觀層次看，一些企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)管理等同于技術(shù)生產(chǎn)管理或法律事務(wù)管理，根本沒有對其給予足夠的重視。實際上，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理既不同于生產(chǎn)技術(shù)管理，也不同于單純的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)管理，而是企業(yè)一項戰(zhàn)略職能。
我國知識產(chǎn)權(quán)管理仍停留在數(shù)量層次，沒有上升到質(zhì)量層次。我國新興企業(yè)獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)在數(shù)量上進(jìn)步很大，中國華為公司專利擁有量全球第一。但是中國新興企業(yè)在專利質(zhì)量上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國家的新興企業(yè)注重具有更高技術(shù)含量的原創(chuàng)性技術(shù)的開發(fā)和申請，這些專利技術(shù)在國際市場上具有極大的競爭力。同時，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，以美、日為代表的發(fā)達(dá)國家紛紛調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍。如在專利領(lǐng)域中，美國已對含有計算機(jī)程序的計算機(jī)可讀載體、基因工程，甚至經(jīng)營模式，都給予專利保護(hù)，這就給中國企業(yè)帶來了壓力。
我國知識產(chǎn)權(quán)管理仍停留在被動層次，沒有上升到主動層次。對于新興產(chǎn)業(yè)而言，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰就掌握了市場的主動權(quán)�？鐕景岩�(guī)則性的東西做成國際標(biāo)準(zhǔn)，然后把這種標(biāo)準(zhǔn)性的路徑全部設(shè)定成專利，形成技術(shù)門檻——“專利池”，最終占領(lǐng)市場。正是由于專利與標(biāo)準(zhǔn)的深度結(jié)合，發(fā)達(dá)國家的新興產(chǎn)業(yè)才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化、全球化——標(biāo)準(zhǔn)成為新興企業(yè)追求的核心利益點。我國一些企業(yè)在這方面有些被動。以釹鐵硼為例，由于受到標(biāo)準(zhǔn)限制，我國磁材企業(yè)只有在繳納巨額專利費后，才能生產(chǎn)。
我國新興產(chǎn)業(yè)如何建立在知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之上
“十二五”期間，我國加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。筆者認(rèn)為，唯有擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、真正建立在知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的新興產(chǎn)業(yè)，才能與“戰(zhàn)略性”一詞匹配。提出三點政策建議：
首先，深刻認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是新興產(chǎn)業(yè)保持已獲競爭優(yōu)勢的核心戰(zhàn)略。建議把知識產(chǎn)權(quán)制度納入新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要點，把新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提升到國家戰(zhàn)略的高度。為了促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實現(xiàn)，配套以下政策工具——財稅政策、融資政策、人才政策和采購政策。
其次，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。從國家層面上，建立完善的科技創(chuàng)新體系，形成產(chǎn)、學(xué)、研一體的科研體系，鼓勵原始創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化；從企業(yè)層面上，“十二五”期間，應(yīng)注重核心技術(shù)的研究開發(fā)，尤其是開發(fā)具有更高技術(shù)含量的原創(chuàng)性技術(shù)。
再次，新興企業(yè)應(yīng)學(xué)會戰(zhàn)略性地保護(hù)和運用知識產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化國際競爭力，把優(yōu)勢真正建立在知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)之上。