CPI再創(chuàng)年內(nèi)新高，中低收入者的生活究竟將受到怎樣的影響？提高勞動者收入的政策將何去何從？中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南接受《華夏時報》記者專訪，就上述問題發(fā)表意見。
《華夏時報》：您同意所謂CPI數(shù)據(jù)已經(jīng)到頂?shù)挠^點(diǎn)嗎？
蘇海南：CPI是否已到頂，現(xiàn)在尚很難說。雖然中央正大力加強(qiáng)調(diào)控，但由于各種各樣的原因，很難保證CPI今后一段時期不會繼續(xù)上漲，所以我們不應(yīng)輕言CPI已經(jīng)到頂。這有利于我們保持高度警惕，能夠及時予以積極有效的應(yīng)對。
《華夏時報》：在工資性收入增長停滯或者增長異常緩慢的情況下，CPI持續(xù)創(chuàng)新高對中低收入者的生活顯然將造成影響，您如何看待這種影響？
蘇海南：這種影響肯定是不好的。如果CPI特別是其中食品類價格快速上漲，將直接影響到那些低端收入者的基本生活。因為他們可能每月只有1000元左右的收入或更低的收入，本來其家庭恩格爾系數(shù)就已經(jīng)達(dá)到60%到70%了，如果食品類價格過快上漲，他們的幾乎全部收入可能都會被迫用來購買食品，別的方面的支出將所剩無幾。
其中，有些極低收入者甚至連購買基本食品的錢都不夠，他們的基本生活水平將明顯惡化。那些偏低收入者和中等收入者的生活品質(zhì)或生活支出結(jié)構(gòu)也都同樣會受到CPI過快上漲的嚴(yán)重沖擊，他們生存需求之外的個人發(fā)展和生活享受需求都將受到更多制約。
這三方面群體的生活質(zhì)量由于CPI過快上漲和工資增長緩慢而受到不同程度沖擊，將進(jìn)一步壓縮內(nèi)需可以擴(kuò)大的空間，因為他們本來不多的薪水將必須有更多部分用于購買價格過快上漲的食品類商品，以滿足基本生活需求。
換句話說，社會的小康程度或部分社會群體的較富裕程度將相應(yīng)降低。如果CPI持續(xù)過快上漲和工資持續(xù)不增長，那些現(xiàn)在比較富�；蛉嫘】档娜后w將掉落為小康群體，小康群體則有可能掉落為比較貧困的群體，比較貧困群體將掉落為嚴(yán)重貧困群體。因此，如果CPI持續(xù)過快上漲，甚至發(fā)展成嚴(yán)重的通脹，不但將對很多人的生活造成負(fù)面影響，也將對消費(fèi)市場造成沖擊，進(jìn)而影響到生產(chǎn)鏈條，甚至可能影響社會的穩(wěn)定。這正是我們需要高度關(guān)注和防止發(fā)生的問題。
《華夏時報》：有分析認(rèn)為，加息可能使得出口形勢更加嚴(yán)峻，給企業(yè)尤其是中小企業(yè)帶來壓力，這種壓力將直接導(dǎo)致失業(yè)，從而帶來嚴(yán)重的社會安全隱患。您同意這個觀點(diǎn)嗎？
蘇海南：我不這么看。把加息等同于造成失業(yè)，甚至造成嚴(yán)重的社會安全隱患，我覺得這個說法言之過重了。適當(dāng)?shù)暮侠淼募酉ⅲ瑧?yīng)不會造成大的負(fù)面影響。如果合理適度加息，同時金融機(jī)構(gòu)真正開通對中小企業(yè)貸款的渠道，為其提供貸款便利，比如雖然加息一個百分點(diǎn)，但對中小企業(yè)貸款卻提供了比以往更多的便利和寬限，我想就不至于給中小企業(yè)帶來巨大壓力并立刻轉(zhuǎn)化為失業(yè)，更不會造成嚴(yán)重的社會安全隱患。但如果加息太猛，而早應(yīng)建立的中小企業(yè)銀行，又始終不見動靜，國有大銀行又不提供必要支持，迫使中小企業(yè)不得不求助于那些所謂地下錢莊，那些高利貸，那當(dāng)然就會雪上加霜，可能造成部分中小企業(yè)倒閉和工人失業(yè)。
因此，觀察當(dāng)前總體市場環(huán)境，我認(rèn)為如果到了該適當(dāng)加息的時候，那就不應(yīng)當(dāng)再猶豫。同時對于中小企業(yè)要有額外的貸款支持�？傊�，我們不應(yīng)當(dāng)把加息簡單看成是洪水猛獸。
《華夏時報》：許多人擔(dān)心為了防通脹，政策趨向可能轉(zhuǎn)變，這是否有可能成為阻礙勞動者工資增長的趨向？
蘇海南：是的，現(xiàn)在隱隱約約可以感到有這種聲音，進(jìn)而影響政府相關(guān)政策及其制定可能發(fā)生一定變化。實(shí)際上我們已經(jīng)看到，今年兩會前和兩會期間，還有今年上半年，中央領(lǐng)導(dǎo)和一些社會輿論，都普遍在呼吁要提高“兩個比重”，要合理增加勞動者工資，提高居民收入水平。及至今年7、8月，由于二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度稍有減慢，對三、四季度經(jīng)濟(jì)是否回落有所擔(dān)憂，漸漸地，提高“兩個比重”的調(diào)子有所降低�，F(xiàn)在，更有觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要矛盾不是要增加工資，而是如何保企業(yè)、保就業(yè)的問題。對此，我還是持原有的看法：不應(yīng)把保企業(yè)、保就業(yè)與合理適度增加工資對立起來。因為中央一再申明，國家經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。中央領(lǐng)導(dǎo)也一再說，要把調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要位置。這里就包含了提高“兩個比重”，提高居民收入水平，合理增加工資等相關(guān)內(nèi)容。
所以，只要是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、GDP繼續(xù)增長、企業(yè)效益提高的基礎(chǔ)之上，合理增加工資，合理提高居民收入，就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。這一點(diǎn)不應(yīng)發(fā)生動搖。
那種認(rèn)為增加工資就會進(jìn)一步推動通脹、影響就業(yè)、影響企業(yè)生存發(fā)展的觀點(diǎn)，我認(rèn)為是片面的。我們都知道通脹一般都是由于貨幣發(fā)行過多所造成的，或是某些方面商品供求短缺和囤積居奇壟斷市場所造成的，并非由于老百姓收入增加所造成的。除非勞動者收入超過勞動生產(chǎn)率過快大幅度增長，政府又多印鈔票，才會形成工資成本推動型通脹。目前，根本就不存在這種情況。因此，防通脹不應(yīng)首先防在控制職工工資和居民收入的合理增長上面，而是應(yīng)該首先找準(zhǔn)當(dāng)前可能引發(fā)通脹的源頭。比如，該控制貨幣發(fā)行量增加時，就應(yīng)該控制；又如那些“蒜你狠”、“豆你玩”的食品價格上漲過快，就應(yīng)控制這些食品價格;實(shí)際上，近期政府一采取措施，這些食品價格就回落了。
從宏觀上來看，這些年，是利潤侵蝕了工資，農(nóng)民在收入方面更是做出了很大犧牲，給他們適當(dāng)合理地增加一些收入，帶有一定還賬的性質(zhì)，是不會影響到就業(yè)，也不會影響到企業(yè)的生存發(fā)展的。何況今年一、二季度GDP仍有較快增長，下半年也沒有大幅下降的趨勢。因此，現(xiàn)在具備繼續(xù)合理提高工資，提高居民收入的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。特別是我們現(xiàn)在并沒有片面過分地漲薪，除了前些時候部分外企、民企勞動者有所謂漲薪浪花外，并未形成所謂的“漲薪潮”。所以，不要把保企業(yè)、保就業(yè)、保增長的條件簡單聚焦在控制工資、收入的合理增長之上。
當(dāng)前，“十一五”馬上要結(jié)束，“十二五”即將開始，我認(rèn)為還是要把企業(yè)的生存發(fā)展、就業(yè)、工資和居民收入增加等統(tǒng)籌考慮，將其有機(jī)結(jié)合起來，只要“蛋糕”能做大，就應(yīng)讓老百姓收入有相應(yīng)的增加。這是調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。一有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的些微波動，首先想到的就是控制職工工資、居民收入的增長，而不是想其他的應(yīng)對之策，是無法真正實(shí)行和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特別是國民收入分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整的，也是無法實(shí)行和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換的。
《華夏時報》：在CPI有可能繼續(xù)走高的大背景下，我們可以期待怎樣明確的有關(guān)勞動者收入增長的政策指向？
蘇海南：首先要貫徹胡錦濤總書記關(guān)于調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)的指示精神，把合理適度適時提高職工工資、居民收入特別是低收入群體的收入作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容;展開專題研究分析提高居民收入、職工工資與GDP增長、就業(yè)以及CPI上漲等因素的相互關(guān)系，把握好合理提高工資收入的度;在這一量化分析的基礎(chǔ)上，把合理提高居民收入、勞動報酬兩個比重和居民收入、工資水平增速的量化指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃，作為預(yù)期性指標(biāo)，引領(lǐng)收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整。與此同時，統(tǒng)籌研究深化收入分配改革的標(biāo)本兼治措施，在繼續(xù)做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上，通過一系列改革來逐步理順分配關(guān)系，遏制收入差距擴(kuò)大和規(guī)范分配秩序。這里，政府要下決心，老百姓要有耐心，各方面要齊心，就能夠?qū)崿F(xiàn)勞動者收入的合理適度增長。