穩(wěn)定房?jī)r(jià),有決心就一定能辦到
2010-10-13   作者:林堯  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
 
  樓市調(diào)控再出重拳。國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部日前發(fā)布文件,將對(duì)省級(jí)政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核和問(wèn)責(zé),落實(shí)不力者將被追究責(zé)任。
  一系列“硬約束”充分說(shuō)明,穩(wěn)定房?jī)r(jià),加強(qiáng)保障,讓中低收入者買得起房,對(duì)于滿足廣大群眾的這一需求和期待,中央有不可動(dòng)搖的決心。
  “住房問(wèn)題既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要民生問(wèn)題,穩(wěn)定房?jī)r(jià)和提供住房保障是各級(jí)政府的重要責(zé)任。”“新國(guó)十條”今年4月頒布以來(lái),市場(chǎng)已經(jīng)感受到房?jī)r(jià)調(diào)控政策的積極影響。百姓對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展,寄予更高的祈盼。但現(xiàn)實(shí)與期待之間,調(diào)控效果與調(diào)控目標(biāo)之間,還有差距,而且差距不小。
  這樣一件上有決心、下有動(dòng)力的事情,為何進(jìn)展艱難?究竟卡在哪里?
  土地、財(cái)稅、金融、監(jiān)管……對(duì)此,方方面面的人已經(jīng)做了非常專業(yè)的分析。歸根結(jié)底,對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,一些地方有顧慮,一些部門(mén)有擔(dān)心。
  顧慮什么?某市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)講得明白:在一些地方看來(lái),“過(guò)去20年,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展很大程度上就是建立在土地財(cái)政基礎(chǔ)上的。某種意義上講,土地財(cái)政乃是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的核心競(jìng)爭(zhēng)力”,“放棄土地財(cái)政模式無(wú)異于自毀長(zhǎng)城”。
  擔(dān)心什么?在一些地方和部門(mén)那里,樓市是宏觀調(diào)控的重要抓手。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱了,就壓一壓樓市;GDP上不來(lái),就趕緊給樓市輸點(diǎn)血。這樣“就手好用”的調(diào)控手段,一時(shí)之間哪舍得輕易棄之不用?
  不能說(shuō)這些顧慮和擔(dān)心毫無(wú)道理,而中央力推保障性安居工程建設(shè)等措施,正是對(duì)這些顧慮和擔(dān)心的“釜底抽薪”。
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,一些道理已經(jīng)越來(lái)越清楚:
  樓市固然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)下,對(duì)它的抱殘守缺式的倚重?zé)o異于飲鴆止渴;
  樓市固然是提振內(nèi)需的重要手段,但投機(jī)性消費(fèi)勢(shì)必抑制廣大中低收入者的消費(fèi),這種“泡沫型內(nèi)需”風(fēng)險(xiǎn)很大,也注定不可持續(xù);
  樓市固然是宏觀調(diào)控的得力抓手,但建立在更加健康和穩(wěn)固基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì),調(diào)控方式會(huì)更加多元與科學(xué),無(wú)須在房市這一棵樹(shù)上吊死;
  從本質(zhì)上講,平抑不合理的房?jī)r(jià),是從另一個(gè)角度推進(jìn)收入分配制度改革——中低收入人群在住房這個(gè)“大件”上的購(gòu)買力提升,某種程度上等效于其收入的增長(zhǎng)……
  這些在外行看來(lái)都很明白的道理,地方政府和管理部門(mén)想必都很了解。關(guān)鍵在于能不能將眼光放遠(yuǎn)到國(guó)家的整體發(fā)展、民眾的生計(jì)之憂、自己的任期之外,敢不敢直面挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難。
  樓市治理是個(gè)系統(tǒng)工程。要從輕車熟路轉(zhuǎn)軌到一個(gè)新的體系,開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),困難是免不了的。但“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,如果不能辦一點(diǎn)難事、解一點(diǎn)難題,又怎么對(duì)得起人民群眾的信任和托付?房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)不是很難嗎?土地閑置治理不是很難嗎?公租房、限價(jià)房建設(shè)和棚戶區(qū)改造不是也很難嗎?但事實(shí)證明,只要真下決心真落實(shí),辦法總是比困難多。
  穩(wěn)定房?jī)r(jià),有決心就一定要辦到,有決心就一定能辦到。
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