發(fā)改委的這份《通知》很像家長教育孩子“不要撒謊”,家長希望孩子正直,孩子撒謊則是希望不要挨罵,錯位的目的導(dǎo)致家長的期望和孩子的行為對接不上。亦同此理,中央和地方的利益不完全一致,導(dǎo)致地方政府采取非正常的手段完成節(jié)能減排目標。因此,解決問題之道,或是使二者利益一致,或是以強硬的獎懲手段讓地方不敢亂為。
據(jù)《中國證券報》報道,發(fā)展改革委日前印發(fā)《關(guān)于進一步做好當前節(jié)能減排工作的緊急通知》,對當前節(jié)能減排工作提出五項要求,要求各地在推進節(jié)能減排工作中避免采取停限居民和公共服務(wù)單位用電等錯誤做法。
《通知》強調(diào),隨著年底的臨近,有的地區(qū)為完成目標,采取了停限居民和公共服務(wù)單位用電等錯誤做法,影響了人民群眾正常生活;個別地區(qū)采取“一刀切”的簡單做法,對生產(chǎn)企業(yè)輪流停電,在社會上產(chǎn)生了不良影響。9月7日,發(fā)展改革委下發(fā)通知,指出這種做法違背了節(jié)能減排的初衷,必須立即予以糾正。
《通知》還要求各地正確處理節(jié)能減排與保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)系。實現(xiàn)節(jié)能減排目標關(guān)鍵要靠工作和機制,不能靠短期的“突擊行動”。各地區(qū)、各部門要正確處理長遠利益與當前利益、全局利益與局部利益的關(guān)系,實施節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控要科學(xué)、合理、有序,不能簡單拉閘限電,更不能停限居民生活用電、采暖和公共設(shè)施用電。
此外,《通知》明確了節(jié)能減排的工作重點,要求各地發(fā)揮輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用,并加強“十二五”規(guī)劃研究,努力構(gòu)建節(jié)能減排長效機制。