壹基金身份困境考驗(yàn)慈善社會(huì)成長
2010-09-16   作者:王小異  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
  日前,做客央視新聞?lì)l道《面對面》欄目的李連杰首次坦言,壹基金計(jì)劃可能面臨中斷。事后,網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于此事的討論四起。
  自汶川地震以后,民間慈善力量的發(fā)展猶如井噴,而這其中“壹基金”的發(fā)展最為惹人關(guān)注。雖然李連杰只是憑借著個(gè)人的公共影響力來做慈善,但是作為慈善的一股力量,可謂是為中國的慈善事業(yè)起了一個(gè)標(biāo)桿作用。
  由于民間慈善力量的加入,使得原本官方的慈善力量更強(qiáng),但是它帶來的更大的好處是中國慈善制度的不斷完善。對于政府而言,再堅(jiān)持做慈善路上的獨(dú)行者顯然不合時(shí)宜。這時(shí)候,官方慈善機(jī)構(gòu)以及管理者,必須得考慮將民間慈善“納入正規(guī)軍”。不幸,依舊是民間和官方慈善兩條平行線,民間慈善的身份也是模棱兩可。
  壹基金的身份困境,也就是千萬個(gè)民間慈善機(jī)構(gòu)的困境。壹基金得到了社會(huì)認(rèn)可和其他組織的認(rèn)可,辦事效率和效果也是有目共睹,但惟獨(dú)官方對其不理不睬。其實(shí),對于像壹基金這樣的民間慈善機(jī)構(gòu)來說,政府態(tài)度一曖昧,就可能要了他們的命。需要的時(shí)候就需要,不需要的時(shí)候變成了“非法組織”?梢,我們社會(huì)的慈善文化是多么的荒蕪。
  李連杰說,不能一直等著法律的完善,而放棄新的嘗試。是的,在這里,我們能看到慈善相關(guān)的法律以及制度建設(shè)的滯后。讓人不得不感慨在一些新生的事物面前,我們的法律法規(guī)和制度總是顯得笨拙而陳舊。必須認(rèn)識到的是,慈善行為更多強(qiáng)調(diào)公益性和志愿性,而行政管理方式存在手段單一、效率不高等缺點(diǎn),加大社會(huì)力量的參與力度當(dāng)是必然趨勢。
  因?yàn)楣俜胶蜆I(yè)務(wù)部門會(huì)顧忌到民間慈善機(jī)構(gòu)的的“民間性”,怕出現(xiàn)政治上的風(fēng)險(xiǎn),也怕萬一出現(xiàn)貪污腐敗,會(huì)激起公憤。所以,很多業(yè)務(wù)部門不愿意承擔(dān)這個(gè)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。這導(dǎo)致有能力做慈善的公眾人物沒有了積極性,同時(shí)還打擊更多的普通民眾參與慈善的積極性。雖然說,自上而下舉辦慈善機(jī)構(gòu),可控性會(huì)比較強(qiáng),但是,它也只是單兵作戰(zhàn),體制的有些弊端還是無法避免的。
  近幾年中國經(jīng)歷了一些大災(zāi)大難,我們從中看到了民間力量的成長。這些都是難能可貴的經(jīng)驗(yàn)和力量,因?yàn)樗麄兪怯煤芏嗳说纳鼡Q來的。所以,對于民間慈善力量的成長,要從體制上給予“松綁”,要呵護(hù)、引導(dǎo),使其成為民間和政府溝通的橋梁。整合官方和民間兩股慈善力量,使其各司其職,這樣我們的慈善社會(huì)才能更多元、更茁壯的成長起來。
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