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客觀看待小額存款越存越少
2010-08-26   作者:余豐慧  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
 

 
  余豐慧

  100元錢存上9年只剩下60多元、銀行存款余額達(dá)不到指定限額就要扣錢……一些律師、低收入家庭最近開始質(zhì)疑銀行收取小額賬戶管理費(fèi)的行為:“銀行有權(quán)單方面收取小額存款賬戶管理費(fèi)嗎”,“錢越存越少,合理嗎”。
  近期,對于銀行各種收費(fèi)議論非常激烈。近年來商業(yè)銀行收費(fèi)項目可用突飛猛進(jìn)來形容:2004年中間業(yè)務(wù)服務(wù)收費(fèi)項目只有500多種,到如今已經(jīng)發(fā)展到3000多種。這一方面說明我國商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)發(fā)展之迅速,滿足百姓需求的金融產(chǎn)品發(fā)展之快,另一方面也確實(shí)暴露出在商業(yè)銀行盲目接軌外國商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)新收入增長點(diǎn)時,沒有顧及本國國情,沒有顧及百姓的承受能力,一定程度上將不該收費(fèi)項目加入了收費(fèi),增加了客戶、百姓的負(fù)擔(dān)。在這3000多種收費(fèi)項目中,小額賬戶管理費(fèi)是其中之一,也是導(dǎo)致客戶小額存款越存越少的根本原因。
  為什么要收取小額賬戶管理費(fèi)呢?隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,百姓財富越來越多,收入越來越高,而一部分銀行小額賬戶長期躺在銀行睡大覺,有些賬戶已經(jīng)被客戶忘記。這些小額賬戶并不是像客戶所說的銀行不付出任何勞動,而是付出幾乎與大額存款一樣的勞動。每日都要核對、結(jié)算賬戶,小額賬戶都是核算內(nèi)容之一,而且非常麻煩繁瑣并且容易計算錯誤。有時,一筆小額賬戶計算錯誤導(dǎo)致營業(yè)人員幾個小時都下不了班。同時,小額賬戶長期睡眠占用了銀行系統(tǒng)資源。再者,也不利于客戶集中管理資產(chǎn),不利于客戶精細(xì)化理財,征收小額賬戶管理費(fèi)以督促客戶有效管理資金,避免零星浪費(fèi)。
  基于以上原因,商業(yè)銀行征得人民銀行同意批準(zhǔn),紛紛開始收取小額賬戶管理費(fèi)。小額賬戶收取管理費(fèi)一般采取,存款日平均低于某個限額后,一月收費(fèi)1元錢,一年為12元錢,按季收取。而當(dāng)前活期存款利率為0.72%,也就是說,100元存活期一年利息收入只有0.72元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于小額賬戶每年收費(fèi)12元。這就是小額存款越存越少的原因。然而,在執(zhí)行中也暴露出了一些明顯漏洞。
  首次,沒有考慮到學(xué)生、農(nóng)民工和低收入家庭的實(shí)際情況。應(yīng)該把這些人群列入免收小額賬戶管理費(fèi)行列。
  其次,在執(zhí)行中各家商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)竟然不一樣,有500元以下為小額賬戶的,有300元以下為小額賬戶的。性質(zhì)一樣的收費(fèi),竟然標(biāo)準(zhǔn)不一樣,徹底暴露出我國銀行業(yè)收費(fèi)的亂象之亂。
  再次,執(zhí)行中人性化不夠。既然是為了督促客戶合并小額賬戶,綜合利用資源資產(chǎn),有效理財,那么,就應(yīng)該及時告知客戶賬戶情況。比如:一些客戶賬戶下降到小額賬戶后,銀行應(yīng)該及時通知客戶,讓客戶選擇是被收費(fèi)或者追加存款或者取現(xiàn)。如果及時通知客戶,就不會出現(xiàn)100元存款長達(dá)9年的情況,結(jié)果是客戶滿肚子怨氣,銀行也感到委屈,兩不落好。
  這里面關(guān)鍵在于監(jiān)管上存在問題。只要經(jīng)過監(jiān)管部門或者有權(quán)部門批準(zhǔn),商業(yè)銀行收取小額賬戶管理費(fèi)無可厚非。商業(yè)銀行之所以自行確定“小額”標(biāo)準(zhǔn),完全是監(jiān)管部門沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)所致。要從根本上杜絕小額賬戶存款越存越少問題,根本出路在于監(jiān)管部門必須取消這項收費(fèi)。在包括小額賬戶管理費(fèi)等3000多項收費(fèi)項目中,無論有多少不合理成分,都與我國銀行業(yè)監(jiān)管不力、漏洞百出不無關(guān)系。因此,加強(qiáng)監(jiān)管,監(jiān)管部門切實(shí)履職到位,不讓商業(yè)銀行收費(fèi)放任自流是杜絕其想收費(fèi)就收費(fèi)、想啥時收費(fèi)就啥時收費(fèi)、想收多少就收多少的關(guān)鍵。

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