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2010-07-29 作者：白天亮 來源：人民日報
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最近，“漲薪”呼聲高漲。許多省份大幅提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有的地方明確要求企業(yè)給職工漲工資。此外，工資條例、收入分配改革方案也在緊鑼密鼓地制定中。
給職工漲工資是必須的。但在此過程中，也應(yīng)當(dāng)防止把職工和企業(yè)對立起來，走向另一個極端。過去，我們太強(qiáng)調(diào)把企業(yè)的發(fā)展放在第一位，忽視職工的訴求，使普通員工工資增長緩慢。現(xiàn)在，強(qiáng)調(diào)提高居民收入是一個可喜的轉(zhuǎn)向，但會不會因為給企業(yè)過高的要求而忽視了對企業(yè)、特別是中小企業(yè)應(yīng)有的扶持呢？
要把工資漲上去，存在一個由誰來“埋單”的問題。對于公務(wù)員、事業(yè)單位員工，這不用擔(dān)心，財政可以埋單，而且近年來各地公務(wù)員工資漲得已經(jīng)很快。對于國有企業(yè)，這不是難題，只要政府倡導(dǎo)，國企通常會積極響應(yīng)，何況目前許多國企最擔(dān)心的是被指責(zé)員工工資過高。對于大企業(yè)、技術(shù)密集型、資本密集型企業(yè)，他們愿意埋單，應(yīng)當(dāng)說也有這個能力。
難就難在那些競爭性行業(yè)里的中小企業(yè)。利潤微薄、特別在乎勞動力成本的，是這類企業(yè)。聚集了大量勞動力、且工資整體水平比較低、最有必要提高工資的，也是這類企業(yè)。政府可以通過大力推行工資集體協(xié)商、大幅提高最低工資并加強(qiáng)勞動監(jiān)察等方式要求其“埋單”，這些措施也的確很有必要。但如果企業(yè)真的迫于成本高企而無利可圖“埋不起單”怎么辦？裁員？關(guān)門？轉(zhuǎn)移走？那時，不僅漲工資對于員工來說成了空歡喜，可能連工作也沒了。事實上，在廣東、江浙一帶，由于漲工資和人民幣升值等因素疊加，一些小企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)這種情況。
工資真正漲上去，既要使企業(yè)愿意埋單，也要讓企業(yè)埋得起單。特別是對利潤微薄、經(jīng)營環(huán)境本就面臨諸多難處的中小企業(yè)而言，如果只是一味給企業(yè)施加壓力，漲工資就變成“零和博弈”：個人多一點，企業(yè)就少一點；個人再多一點，企業(yè)可能就沒利潤了，最終個人也多不起來。
在這種情況下，通過政府的“外部力量”，減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高勞資雙方分配的財富比例，進(jìn)而讓企業(yè)有錢賺、職工工資同時快步漲，才是最好的“帕累托改進(jìn)”。
比如，在政府財政收入增幅連年遠(yuǎn)高于GDP增幅的時候，或許應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)稅收約束機(jī)制或稅收扶持政策，放水養(yǎng)魚，減輕小企業(yè)的稅負(fù)，讓小企業(yè)有能力騰挪出為員工加薪的空間。
再比如，現(xiàn)在許多地方對大企業(yè)都是優(yōu)惠政策不斷，對小企業(yè)卻不大看得上，不僅沒什么優(yōu)惠，反而要面對五花八門的收費，這種狀況也應(yīng)盡快改變，“小企業(yè)、大就業(yè)”，國際上通常是給小企業(yè)扶持多。
此外，政府還有責(zé)任進(jìn)一步打破壟斷，給更多的中小企業(yè)以發(fā)展機(jī)會，使中小企業(yè)煥發(fā)生機(jī)與活力。
事實上，在競爭性行業(yè)，職工工資難以漲上去，原因之一是勞動力供過于求。改善小企業(yè)的生存環(huán)境，不僅有利于其員工漲工資，而且會引導(dǎo)更多的人來創(chuàng)業(yè)、當(dāng)小老板，進(jìn)而增加就業(yè)崗位，使更多的人收入得到提高。
我國目前經(jīng)工商注冊的4000多萬家中小企業(yè)，提供了約八成的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。漲工資，難免給中小企業(yè)帶來成本壓力，這種壓力不能由政府單向地強(qiáng)加于企業(yè)，而應(yīng)共同承受。否則，職工權(quán)益就可能是鏡花水月。
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