編輯先生: 在人民幣匯改5周年之際,前不久,央行宣布重啟匯改,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。有人認(rèn)為,我國(guó)因國(guó)際金融危機(jī)而中斷的人民幣升值進(jìn)程將再度開閘,人民幣將再次出現(xiàn)較大幅度的升值,而隨著人民幣升值,資產(chǎn)價(jià)格將再次重估,因此會(huì)導(dǎo)致股市和樓市的再度上漲。真是這樣嗎?為什么要重啟人民幣匯率改革呢?
讀者 森林橙果
重啟匯改不意味著人民幣將大幅升值
的確,在央行宣布重啟匯改后股市的第一個(gè)交易日,滬深股市雙雙出現(xiàn)大幅上揚(yáng),上證指數(shù)大漲2.9%,深證成指大漲3.44%。但應(yīng)該說(shuō)這只是市場(chǎng)的一種短期誤讀而已。 此次央行進(jìn)一步推進(jìn)匯率形成機(jī)制改革,雖然短期內(nèi)存在一定的人民幣升值壓力,但不意味著人民幣將再次出現(xiàn)如2005~2008年那樣較大幅度的升值,人民幣匯率也不會(huì)進(jìn)行一次性重估,而是會(huì)漸進(jìn)式調(diào)整。當(dāng)前人民幣匯率與均衡水平相比并無(wú)太大偏差,不存在大幅波動(dòng)和變化的基礎(chǔ)。2009年我國(guó)出口順差比上年減少1020.7億美元,同比下降34.2%。今年以來(lái)出口順差繼續(xù)收窄,一季度我國(guó)外貿(mào)順差為144.9億美元,同比減少近八成,3月份當(dāng)月貿(mào)易逆差72.4億美元,我國(guó)的國(guó)際收支向均衡狀態(tài)進(jìn)一步趨近。 人民幣匯率大幅升值,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定將會(huì)造成較大的沖擊,不符合我國(guó)的根本利益,也不利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。此次人民幣匯率形成機(jī)制改革將堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),增大外匯市場(chǎng)匯率雙方浮動(dòng)的區(qū)間,對(duì)人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié),保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。 中國(guó)人民銀行宣布重啟匯改已滿一個(gè)月,按照官方公布的數(shù)據(jù),重啟匯改前的6月18日美元對(duì)人民幣匯率中間價(jià)為6.8275,到7月16日為6.7718,一個(gè)月來(lái)人民幣對(duì)美元的升值幅度約為0.8%,但其間人民幣匯率有升有降,雙向浮動(dòng)的特點(diǎn)十分明顯。隨著人民幣匯率向市場(chǎng)化改革方向的縱深發(fā)展,人民幣匯率將逐漸呈現(xiàn)雙向變動(dòng)、波動(dòng)范圍不斷增大的特點(diǎn)。
重啟匯改并非由于外部壓力
央行宣布重啟匯改以來(lái),有部分國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)認(rèn)為此次重啟匯率形成機(jī)制改革主要是受以美國(guó)為首的外部環(huán)境壓力的影響。眾所周知,近年來(lái)美國(guó)對(duì)華貨物貿(mào)易存在較大數(shù)額的逆差,在美國(guó)國(guó)會(huì)中欲將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”的言論不絕于耳,指責(zé)人民幣匯率是造成中美貿(mào)易失衡的主因。但應(yīng)該看到,中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性和國(guó)際分工是雙方貨物貿(mào)易失衡的基礎(chǔ)性原因,國(guó)際直接投資(FDI)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是造成中美貿(mào)易逆差的直接原因,此外還包括美國(guó)對(duì)華出口管制、雙方的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異等原因。另一方面,還應(yīng)看到在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,美國(guó)對(duì)中國(guó)的順差?傊瑓R率不是中美貿(mào)易失衡的決定性因素。 從客觀角度講,央行此次重啟匯改,絕不是迫于外部壓力,不是針對(duì)與特定國(guó)家的雙邊貿(mào)易失衡問(wèn)題。而是在堅(jiān)持以我為主的前提下,基于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和我國(guó)國(guó)際收支狀況、根據(jù)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展戰(zhàn)略所作出的選擇,符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面和宏觀調(diào)控的需要。是我國(guó)深度融入全球化條件下國(guó)家利益的需要,有助于我國(guó)的國(guó)際收支平衡,維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于平穩(wěn),這為央行重啟匯改提供了有利時(shí)機(jī)。重啟匯改,有利于抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫,增強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的能力,實(shí)現(xiàn)匯率雙向浮動(dòng),可以增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)各種外部沖擊的能力;有利于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)人民幣匯率彈性,有助于引導(dǎo)資源向知識(shí)、技術(shù)密集型的高附加值行業(yè)集中和配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)在對(duì)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域與其他國(guó)家的互利共贏、共同發(fā)展和長(zhǎng)期合作,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
重啟匯改意味著應(yīng)參考一籃子貨幣
在當(dāng)前我國(guó)貿(mào)易和資本往來(lái)多元化的格局下,對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和廣大居民來(lái)說(shuō),不宜單純依據(jù)美元來(lái)衡量人民幣匯率,而應(yīng)從雙邊匯率轉(zhuǎn)向多邊匯率,更多關(guān)注一籃子貨幣匯率的變化,以人民幣相對(duì)一籃子貨幣的變化來(lái)看待人民幣匯率水平。 隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴和資本往來(lái)國(guó)已呈現(xiàn)明顯的多元化態(tài)勢(shì)。今年1~5月中國(guó)的前五位貿(mào)易伙伴,包括歐盟、美國(guó)、東盟、日本和我國(guó)香港地區(qū),進(jìn)出口已分別占同期我國(guó)進(jìn)出口總值的16.3%、12.9%、10.1%、9.4%和7.5%。同時(shí),資本往來(lái)也呈現(xiàn)多樣化和多區(qū)域特征。今年1~5月我國(guó)實(shí)際利用外商直接投資的國(guó)別及地區(qū)來(lái)源結(jié)構(gòu)為:香港占60.3%,臺(tái)灣地區(qū)占6.9%,歐盟占6.9%,新加坡占5.8%,日本占4.6%,美國(guó)占4.3%,韓國(guó)占2.7%,區(qū)域多元化特征明顯,美國(guó)和以美元結(jié)算的份額并不特別突出。 在此背景下,人民幣匯率如果單一盯住美元的變動(dòng),不能適應(yīng)貿(mào)易投資貨幣多元化的需要,也不能反映匯率的實(shí)際水平。多種貨幣組成的貨幣籃子及其變化更能準(zhǔn)確反映真實(shí)的匯率水平。
重啟匯改對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利大于弊
此次央行重啟匯改,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,雖然短期內(nèi)會(huì)給我國(guó)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口合同的履行帶來(lái)了一些不確定性,但從中長(zhǎng)期和整體范圍看,利大于弊。 首先,人民幣匯率的漸進(jìn)升值浮動(dòng)為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高對(duì)外開放水平提供了動(dòng)力和壓力,有利于促使企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。匯率彈性的增強(qiáng)對(duì)資本、技術(shù)密集型的高附加值產(chǎn)品出口影響較小,而對(duì)勞動(dòng)密集型的低附加值產(chǎn)品出口影響較大,這將促使出口企業(yè)從簡(jiǎn)單加工轉(zhuǎn)向深加工和精加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,細(xì)化分工,增加部分就業(yè)崗位,還有助于就業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。整體看,可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 其次,匯率的小幅漸進(jìn)升值,有利于擴(kuò)大對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、裝備的進(jìn)口。 第三,匯率的小幅漸進(jìn)升值浮動(dòng)有利于我國(guó)對(duì)外投資的發(fā)展。當(dāng)前和今后十幾年內(nèi),對(duì)外投資將是我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)。2.4萬(wàn)億美元的巨額外匯儲(chǔ)備為我國(guó)對(duì)外投資提供了充足保障。重啟匯改有利于相對(duì)降低國(guó)內(nèi)企業(yè)海外投資的成本,推動(dòng)我國(guó)對(duì)外投資的發(fā)展。 在當(dāng)今的國(guó)際貨幣體系下,各主要貨幣基本均已實(shí)行浮動(dòng)匯率制,我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)和面對(duì)本幣與其他各種貨幣之間匯率的變動(dòng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度不斷提高,目前國(guó)內(nèi)很多企業(yè)已初步具備積極調(diào)整和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的靈活性和能力。面對(duì)新一輪的匯率形成機(jī)制改革,我國(guó)企業(yè)要積極調(diào)整生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)策略,主動(dòng)適應(yīng)匯率波動(dòng)。對(duì)待匯率的波動(dòng),應(yīng)將其作為一種常態(tài),平靜處之。
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