張茉楠:去杠桿化將帶來(lái)全球經(jīng)濟(jì)休整期
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2010-07-20 作者:國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部世界經(jīng)濟(jì)研究室副研究員 張茉楠 來(lái)源:上海證券報(bào)
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2008年的金融危機(jī)與2010年的債務(wù)危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的最深刻影響,是金融、居民、企業(yè)乃至政府部門(mén)的全面“去杠桿化”,消費(fèi)緊縮、信用緊縮以及財(cái)政緊縮這三個(gè)層面的疊加效應(yīng),很可能使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中樞下移。 大危機(jī)讓“凱恩斯主義”再次回歸。自危機(jī)以來(lái),西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府試圖通過(guò)擴(kuò)大其資產(chǎn)負(fù)債表,向金融、居民與企業(yè)部門(mén)提供刺激來(lái)減輕財(cái)富縮水的沖擊,進(jìn)而控制去杠桿化的速度,促使私人部門(mén)的資產(chǎn)負(fù)債轉(zhuǎn)移至政府部門(mén)。在這種情況下,主權(quán)債務(wù)和赤字財(cái)政成為困擾發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍性難題,并成為二戰(zhàn)后發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政府負(fù)債率上升最快,波及范圍最廣的一次。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,西方發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政赤字水平較危機(jī)前均大幅提高,負(fù)債水平普遍比危機(jī)前的2007年提高了15%至20%。 據(jù)國(guó)際貨幣基金組織估計(jì),若要在2030年把國(guó)債比例減少到60%,需要在2010年到2020年間,大規(guī)模調(diào)整預(yù)算,幅度大約是GDP的9個(gè)百分點(diǎn)。一些國(guó)家過(guò)去雖然做過(guò)類(lèi)似規(guī)模的調(diào)整,但涉及整個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的調(diào)整是史無(wú)前例的,它所帶來(lái)的去杠桿化影響很難估計(jì)。首先,除歐元區(qū)外,英國(guó)、日本等國(guó)已經(jīng)拋出減赤計(jì)劃,多國(guó)政府部門(mén)如果同時(shí)進(jìn)行被動(dòng)去杠桿化,將加大市場(chǎng)的傳導(dǎo)效應(yīng),影響范圍擴(kuò)大。其次,財(cái)政收緊與信用緊縮同時(shí)進(jìn)行,可能加大經(jīng)濟(jì)緊縮效應(yīng);最后,公債私債同時(shí)減持將加大對(duì)金融市場(chǎng)的沖擊。發(fā)達(dá)國(guó)家不少是國(guó)債和私債兩者俱重,在私債已經(jīng)減持的情況下再削減國(guó)債,將損害投資者信心,加大債券市場(chǎng)壓力,不斷抬高政府的債務(wù)償還負(fù)擔(dān)。 然而除周期性赤字外,那些結(jié)構(gòu)性赤字更令人頭痛:未來(lái)多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都將承受人口老齡化對(duì)社會(huì)保障、養(yǎng)老金、醫(yī)療制度成本的影響帶來(lái)的長(zhǎng)期財(cái)政壓力,平衡財(cái)政可謂困難重重。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,如果不從根本上改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu),調(diào)整財(cái)政制度與收支結(jié)構(gòu),恐怕這種考驗(yàn)還將是痛苦而長(zhǎng)期的。 一般來(lái)講,杠桿化通過(guò)金融加速器機(jī)制影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資。正是金融加速器機(jī)制,使得信貸市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)呈現(xiàn)出一種非線性。在金融加速器機(jī)制下,體現(xiàn)為相對(duì)“膨脹”的信貸市場(chǎng)狀態(tài)!熬o縮”信貸市場(chǎng)將嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,從而加劇宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),急速惡化經(jīng)濟(jì)衰退的趨勢(shì)。 事實(shí)上,次貸危機(jī)開(kāi)啟了以美國(guó)為代表的第一波金融去杠桿化進(jìn)程。截至目前,美國(guó)金融部門(mén)杠桿率已從2008
年初的峰值下降了26%至20.6%,回到1979年3季度的水平,大幅低于30年歷史平均杠桿率。盡管美聯(lián)儲(chǔ)釋放了大量的基礎(chǔ)貨幣,資產(chǎn)負(fù)債表急劇擴(kuò)張,銀行業(yè)拆借市場(chǎng)已有所企穩(wěn),但由于商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表嚴(yán)重受損,銀行借貸意愿不足,信貸標(biāo)準(zhǔn)趨緊,信貸市場(chǎng)在零售層面上仍處于緊縮狀態(tài),貨幣乘數(shù)缺乏顯著改善。 而主權(quán)債務(wù)危機(jī)開(kāi)啟了以歐洲為代表的第二波金融去杠桿化進(jìn)程。目前,主權(quán)債務(wù)與金融部門(mén)之間的負(fù)面反饋循環(huán)風(fēng)險(xiǎn)在增加,根據(jù)國(guó)際清算銀行(BIS)數(shù)據(jù),截至2009年底,全球銀行業(yè)持有的海外債務(wù)累計(jì)為25.1萬(wàn)億美元,其中12.4萬(wàn)億美元債務(wù)來(lái)自歐洲,占全部債務(wù)的49.39%。其中,美國(guó)銀行業(yè)持有歐洲債券達(dá)到1.24萬(wàn)億美元,占其持有債務(wù)的49.6%,持有來(lái)自南歐五國(guó)的債務(wù)總計(jì)為0.19萬(wàn)億美元,占其持有債務(wù)的7.5%。歐洲銀行持有歐洲債券的頭寸最大,總計(jì)為10萬(wàn)億美元,其中2.9萬(wàn)億美元債務(wù)來(lái)自南歐五國(guó)。一旦希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致的各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散,歐洲銀行業(yè)乃至全球銀行業(yè)可能將由于歐洲債務(wù)頭寸過(guò)大而承受較大的資產(chǎn)損失,從而遏制金融信貸!熬o縮”信貸市場(chǎng)狀態(tài)下的沖擊,對(duì)于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的影響更大,可能加劇宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),惡化經(jīng)濟(jì)衰退的趨勢(shì)。 金融危機(jī)以來(lái)西方國(guó)家的消費(fèi)總需求急速下跌,家庭資產(chǎn)負(fù)債表遭到嚴(yán)重?fù)p害,而家庭資產(chǎn)的去杠桿化,嚴(yán)重沖擊了歐美等國(guó)的負(fù)債型消費(fèi)模式。 據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局(BEA)統(tǒng)計(jì),從2008年8月開(kāi)始,美國(guó)個(gè)人儲(chǔ)蓄率從0.8%的低位開(kāi)始抬升,到今年5月,美國(guó)家庭儲(chǔ)蓄率由4月的3.8%上升至4.0%,創(chuàng)2009年9月以來(lái)新高,家庭儲(chǔ)蓄占可支配收入比例達(dá)到了2007年底衰退前的3倍。這與70多年前的大蕭條時(shí)期有很大的相似性。在大蕭條的復(fù)蘇時(shí)期,由于個(gè)人可支配收入大幅下滑,儲(chǔ)蓄水平在1933
年至1936年的4年間回升了7.5個(gè)百分點(diǎn),那里面有很大一部分是預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄以及無(wú)信貸、無(wú)就業(yè)背景下消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化所致。參照那時(shí)的情況,美國(guó)建立在杠桿基礎(chǔ)上的消費(fèi)模式將面臨持續(xù)調(diào)整。 再看歐洲,盡管居民負(fù)債率低于美國(guó),儲(chǔ)蓄率高于美國(guó),但歐元區(qū)通過(guò)緊縮財(cái)政預(yù)算、降低社會(huì)福利,增加個(gè)人稅負(fù),已經(jīng)啟動(dòng)了新的“財(cái)政緊縮周期”,這將降低居民的可支配收入,進(jìn)一步制約居民消費(fèi)能力,因此,歐洲國(guó)家消費(fèi)去杠桿化情況更難樂(lè)觀。 從長(zhǎng)周期的角度看,在經(jīng)歷了過(guò)去三十年信息革命以及全球化對(duì)資本回報(bào)率的快速提升之后,發(fā)達(dá)國(guó)家的資本回報(bào)率普遍都出現(xiàn)了大幅下降,短期內(nèi)缺乏新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革來(lái)提振資本回報(bào)率。危機(jī)使得多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的利率已降至極限,資本回報(bào)率的下降和龐大的政府、民間債務(wù)負(fù)擔(dān),使得企業(yè)和居民擴(kuò)張信用的需求顯著下降,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家很有可能陷入日本式的“流動(dòng)性陷阱”。從這個(gè)角度看,全球去杠桿化帶來(lái)的,將是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)休整過(guò)程。
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