區(qū)域與產(chǎn)業(yè)輪動(dòng)啟動(dòng)增長(zhǎng)新周期

　　從經(jīng)濟(jì)周期的動(dòng)力機(jī)制與發(fā)展規(guī)律看，真正決定經(jīng)濟(jì)周期的是新興技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)特征、資源結(jié)構(gòu)特征以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式等根本性因素。從這個(gè)意義上講，區(qū)域輪動(dòng)和產(chǎn)業(yè)輪動(dòng)可能是啟動(dòng)中國(guó)新一輪增長(zhǎng)的兩條路徑。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下一個(gè)驅(qū)動(dòng)力是工業(yè)化、城市化釋放出的巨大的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的生產(chǎn)力能量。由于中國(guó)幅員遼闊，各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)各異，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展水平上的互補(bǔ)性發(fā)展是其它國(guó)家所不具備的比較優(yōu)勢(shì)。那么在中、東、西、北各區(qū)域整合和輪動(dòng)的過(guò)程中，資源配置、產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、原材料供應(yīng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和范圍都將越來(lái)越大,從而形成一系列需求擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的循環(huán)，會(huì)真正從“區(qū)域發(fā)展紅利”中獲取新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大動(dòng)力。
　　那么產(chǎn)業(yè)輪動(dòng)的路徑如何選擇？可以說(shuō)，從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，從一般制造業(yè)到高科技先進(jìn)制造業(yè)將是未來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的兩大方向�！爸袊�(guó)制造”的戰(zhàn)略重點(diǎn)已非過(guò)去的加工貿(mào)易/輕工業(yè)的低端制造，而是占領(lǐng)裝備制造業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、航空航天等全球戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的高端。因此，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、需求彈性大、資金技術(shù)密集的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不僅決定了中國(guó)工業(yè)拓展的范圍、深度和效率，也必將對(duì)啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改變世界失衡格局具有重大戰(zhàn)略意義。
　　這里涉及兩個(gè)著力點(diǎn)。第一，整合壯大戰(zhàn)略性大產(chǎn)業(yè)。關(guān)注關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)命脈的大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建代表先進(jìn)生產(chǎn)力的裝備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、航空航天制造業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代工業(yè)體系，這是國(guó)家長(zhǎng)久立于不敗之地的根基。
　　第二，發(fā)展資源性大產(chǎn)業(yè)。中國(guó)資源豐富，在礦產(chǎn)、農(nóng)林、海洋、生態(tài)等多個(gè)方面具有優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持以“資源換產(chǎn)業(yè)”、以“資源興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，積極重組大企業(yè)集團(tuán)，深度開(kāi)發(fā)和利用各地具有優(yōu)勢(shì)的資源，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育自主品牌，提高附加值，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

　　穩(wěn)步推進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)整體布局

　　首先，金融危機(jī)可能提前催生兩大基礎(chǔ)（理論和估值）體系的構(gòu)建。要敢于挑戰(zhàn)西方經(jīng)典理論。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)一定要有一個(gè)強(qiáng)大而科學(xué)的經(jīng)濟(jì)理論的支持。中國(guó)在崛起中，需要建立自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)體系，要符合中國(guó)國(guó)情，不能盲從。另外就是必須建立中國(guó)自己的、科學(xué)有效的資本/資產(chǎn)估值定價(jià)體系，以及產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的合理定價(jià)機(jī)制，這樣不僅能夠避免價(jià)值虛高和估值不足，發(fā)揮資本/資產(chǎn)價(jià)格引導(dǎo)資源配置的作用，更重要的是避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)多地受到國(guó)際定價(jià)體系和價(jià)值體系的牽制。
　　其次，優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)，促進(jìn)金融轉(zhuǎn)型。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)要成為金融大國(guó)、金融強(qiáng)國(guó)，還有很長(zhǎng)的路要走。近年來(lái)中國(guó)金融改革取得了重大成就，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)從資本充足率、治理結(jié)構(gòu)、盈利水平等方面看，都較過(guò)去有了較大提高。但是不可否認(rèn)的是我國(guó)金融總體還處于金融潛化階段，金融體系資本利用效率不高，金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力弱，缺乏金融資產(chǎn)的科學(xué)定價(jià)體系和機(jī)制等，制約中國(guó)金融的發(fā)展。當(dāng)前，可以因勢(shì)利導(dǎo)推動(dòng)金融體系由間接融資主導(dǎo)向間接融資與直接融資并舉的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型；金融類型由一般商業(yè)金融向商業(yè)金融、能源金融、農(nóng)業(yè)金融、創(chuàng)業(yè)金融等政策性金融并舉的三大轉(zhuǎn)型，這些都是推進(jìn)中國(guó)金融深化的發(fā)展方向。
　　其三，借助金融危機(jī)的契機(jī)，加快中國(guó)資本的全球化戰(zhàn)略布局。中國(guó)資本要在全球失衡中尋求破局，變“危”為“機(jī)”，積極展開(kāi)包括產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本、金融資本在內(nèi)的“中國(guó)資本”的全球化配置，這不僅是破除中國(guó)在全球貿(mào)易分工體系與金融分工體系中處于劣勢(shì)的關(guān)鍵抉擇，更是提高資本投入產(chǎn)出效率，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向集約化轉(zhuǎn)型的必由之路。提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力是“十二五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，主要包括兩個(gè)方面：一是從國(guó)外獲取更多的市場(chǎng)、資源和關(guān)鍵技術(shù)的能力；二是提升本國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)加大了這方面的有益探索，例如，用外匯儲(chǔ)備注資的方式，支持國(guó)有商業(yè)銀行改制等。但目前儲(chǔ)備管理尚無(wú)整體規(guī)劃，也缺乏系統(tǒng)性的戰(zhàn)略安排。要與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合，考慮在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)并購(gòu)方面成立能源戰(zhàn)略投資基金、科技創(chuàng)新發(fā)展基金以及支持企業(yè)發(fā)展的海外并購(gòu)基金等，不斷提高金融資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)資本的融合度，搭建連通內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)在世界產(chǎn)業(yè)鏈條中位置的前移和高端化。
　　（作者系國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后）