宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存四大風(fēng)險(xiǎn)
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2010-06-18 作者:丁茂戰(zhàn) 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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今年前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)表明,前年國(guó)際金融危機(jī)中不確定性因素的影響基本消除,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)基本走上常態(tài)發(fā)展軌道。然而,國(guó)內(nèi)外眾多因素疊加,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新的特點(diǎn)、存在潛在風(fēng)險(xiǎn),需要時(shí)刻保持警惕。 第一,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添干擾因素,我國(guó)外需市場(chǎng)能否平穩(wěn)拓展仍難確定。最近一段時(shí)期全球股市、大宗商品、原材料等市場(chǎng)價(jià)格,出人意料地持續(xù)下跌、低迷,給復(fù)蘇增添了陰影,尤其是希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī),歐洲其他一些國(guó)家存在類似問(wèn)題,歐元區(qū)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān),這些問(wèn)題會(huì)不會(huì)變得更加嚴(yán)重,這讓全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不確定性威脅。同時(shí),日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)并不如預(yù)期那樣好,美國(guó)持續(xù)施壓人民幣升值,國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)幅度大,國(guó)內(nèi)居民工資面臨普漲壓力,這些因素疊加起來(lái),使我國(guó)出口市場(chǎng)面臨復(fù)雜局面。 第二,居民消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭雖然較好,但由于缺少制度支撐,消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。今年前5個(gè)月,居民消費(fèi)持續(xù)較快增長(zhǎng),但今年居民消費(fèi)只是短期政策刺激的結(jié)果,不具有可持續(xù)性,在國(guó)民收入分配制度做大的調(diào)整之前,在貧富差距沒(méi)有縮小、回調(diào)之前,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很難向過(guò)多依賴居民消費(fèi)支撐轉(zhuǎn)移。2006年至2009年四個(gè)年頭里,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率分別高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率10.2、8、3.9和15個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠投資支撐局面短期可能難以改變,提高居民消費(fèi)比例需要制度支撐、依賴分配格局重組,還有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。 第三,貨幣投放量雖然有所回調(diào),但回調(diào)力度太小,長(zhǎng)期實(shí)行寬松貨幣政策為日后經(jīng)濟(jì)運(yùn)行埋下隱患。今年貨幣供應(yīng)雖然逐月減少,但仍處于高位運(yùn)行。尤其是新增貸款量,去年增長(zhǎng)速度達(dá)到98.72%,今年前五個(gè)月與前年同期相比也增長(zhǎng)了89.74%,今年7.5萬(wàn)億增長(zhǎng)目標(biāo)很可能將被突破。貨幣投放規(guī)模與GDP增長(zhǎng)率之間差距太大,10%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,與25%以上貨幣供應(yīng)增速怎么可能匹配?把貨幣這頭老虎從籠子里放出來(lái),它不攻擊房地產(chǎn),必定攻擊綠豆。同時(shí),大量放貸必定沉淀更多壞賬死賬,還將增大金融風(fēng)險(xiǎn)。 第四,短期價(jià)格高漲風(fēng)險(xiǎn)較小,長(zhǎng)期通貨膨脹壓力依然存在。前五個(gè)月通貨膨脹率雖然呈逐月回升態(tài)勢(shì),5月份CPI指數(shù)也已經(jīng)達(dá)到3.1%,但上漲幅度低于預(yù)期。由于夏糧豐收在望等因素影響,今后幾個(gè)月物價(jià)上漲壓力不會(huì)太大。然而,一是世界各國(guó)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇實(shí)行寬松貨幣政策,必然要推高國(guó)際大宗商品價(jià)格,這將不可避免對(duì)我國(guó)產(chǎn)生輸入型影響;二是我國(guó)執(zhí)行持續(xù)性的寬松貨幣政策,貨幣發(fā)行太多,加上國(guó)民收入分配政策調(diào)整和普通職工工資上漲、成本推動(dòng);三是目前進(jìn)入極端氣候多發(fā)期,夏糧豐收不代表全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)一定穩(wěn)定,糧食和農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)存在變數(shù),上述眾多因素極有可能產(chǎn)生疊加效應(yīng),第四季度很可能面臨較大的價(jià)格上漲壓力。全年看,潛在通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)依然存在、壓力并沒(méi)有減輕。 面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素,必須未雨綢繆,把握時(shí)機(jī)、掌握火候,小步幅、快節(jié)奏,運(yùn)用多種調(diào)控手段,鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行勢(shì)頭,為深化改革、解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次問(wèn)題,為調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提供健康的宏觀運(yùn)行環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標(biāo)。
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