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26歲浙江女富豪吳英涉嫌非法集資被刑拘。在坊間傳誦了半年之久的“本色神話”前天正式結(jié)束。當天下午4點30分左右,吳英名下的本色集團在東陽的門店,全部被東陽警方控制。當晚,東陽市政府發(fā)布公告,宣布吳英涉嫌非法吸收公眾存款,已被當?shù)毓矙C關(guān)刑事拘留;本色集團也同時被立案調(diào)查,與本色有關(guān)的債權(quán)債務(wù),昨天開始登記。 當?shù)孛襟w的報道比較簡單,此案的核心案情和細節(jié)未有過多披露。但此案的性質(zhì)已定:吳英涉嫌非法吸收公眾存款,也就是通常所說的“非法集資”。吳英和她的本色集團落到今天這樣的地步,并不令人意外。從她半年前“一夜暴富”的亮相方式,到種種反復(fù)無常的資本動作,從來就缺乏一個創(chuàng)業(yè)成功的富豪的基本理性和正常邏輯,而負面新聞不斷更是暴露了其千瘡百孔的本質(zhì)。號稱投資2億元現(xiàn)金買下東陽世貿(mào)城700多間商鋪,后被證明是子虛烏有;向東陽的光彩事業(yè)捐款500萬元,又找了個理由把錢要了回去;向工商銀行提供4900萬元假匯票;到了日期不能正常發(fā)放員工薪水,等等,這些都從側(cè)面佐證了其資金來源的詭異與脆弱。 根據(jù)《關(guān)于取締非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動中有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)[1999]41號)規(guī)定:“非法集資”是指單位或者個人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準,以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權(quán)憑證的方式向社會公眾籌集資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。目前刑法中沒有非法集資罪,相關(guān)的罪名有非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪,吳英涉嫌的就是前者!胺欠Y”按資金去向又可分為兩種情況:一是以詐騙為目的,用虛構(gòu)的經(jīng)濟活動騙取公眾信任。從其有聲勢、無實效的實業(yè)發(fā)展和投資活動看,吳英所從事的很可能就是這一行。這是必須嚴厲打擊的。二是某些民間集資行為確有前景不俗的實業(yè)作為支撐,但沒有遵循合理程序進行集資。這當然也是非法的,但更重要的是要引導(dǎo)和規(guī)范。 不管屬于哪種情況,非法集資的一個重要特征就是承諾高息還本,這也是其請君入甕的法寶。從1993年的北京沈太福非法集資案、1994年的無錫鄧斌非法集資案,到2004年山西璞真特大非法集資詐騙案,以及本色集團非法集資案,此類案件頻發(fā)有著深刻的經(jīng)濟和社會成因。首先,經(jīng)濟發(fā)展,財富累積,但多年以來投資渠道單一,理財工具有限,民間游資就像沒頭蒼蠅一樣到處亂撞,進入股市就會引起股指的大起大落,進入房市就會造成房價的直線攀升,進入煤炭業(yè)就成了“炒煤團”,進入藝術(shù)品市場就成了“炒畫團”,走到哪里就在哪里興風(fēng)作浪,擾亂秩序,落得個處處受氣、人人喊打。民間資本嘗夠了風(fēng)險高、壓力大的滋味,一旦遇到非法集資“旱澇保收”的承諾,豈能不動心?其次,非法集資者們的排場夠大,演技夠高,臺詞夠甜,誘惑力夠強。吳英多次編織了一擲億金的謊言,而“期貨致富”的傳說一直在流布,她甚至在寶馬車中隨身攜帶了兩大包珠寶,稱這些東西“至少價值2億元”。遇到了這么個金錢化身般的女富豪,聽著她的一次次投資大手筆,當她“垂恩”要把你拉進她的“事業(yè)”時,有多少人能拒絕? 在當前的金融和法制環(huán)境下,非法集資是一種潛藏著巨大風(fēng)險的行為,嚴重威脅著公眾的資金安全,應(yīng)該堅決打擊。投資者也應(yīng)該慎思明斷,不要參與其中。另一方面,鑒于其復(fù)雜的成因,光堵也不行,而是應(yīng)該開辟更多的投資渠道,去年以來股市大漲,相信會是對非法集資的釜底抽薪。此外,還應(yīng)該加強金融創(chuàng)新,疏導(dǎo)民間的借貸行為,使之合法化、規(guī)范化,讓民間資本能夠安全有效地流通起來。 |
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