社會主義市場經(jīng)濟(jì)是最佳選擇
應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的思考之六•終結(jié)篇
    2009-06-24    張健    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    關(guān)于應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的思考,本報已經(jīng)連續(xù)發(fā)表了五篇文章,從各個角度論述了中國面對危機(jī)應(yīng)如何從內(nèi)需、外需、支柱產(chǎn)業(yè)等多個層面調(diào)整自己的發(fā)展步伐。面對戰(zhàn)后最嚴(yán)重的國際經(jīng)濟(jì)危機(jī),少數(shù)同志對中國發(fā)展之路產(chǎn)生了疑慮?梢钥隙ǖ氖牵鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)是中國最佳選擇;社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本原則不能動搖;中國參與和受益于經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不能改變。

    一、選擇社會主義市場經(jīng)濟(jì)不會因出現(xiàn)危機(jī)而“轉(zhuǎn)向”

    全球范圍的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)“實踐”已經(jīng)告訴我們,這是一條行不通的發(fā)展之路,是一種時時處于短缺和饑餓之中、國家繁榮和人民富足可望不可即的發(fā)展模式,在中國,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)加上無休止的折騰,更把國民經(jīng)濟(jì)帶到了崩潰的邊緣;而市場經(jīng)濟(jì)則是工業(yè)迅速發(fā)展、財富迅速集聚、大多數(shù)人迅速擺脫貧困實現(xiàn)溫飽的選擇,是沒有短缺、沒有憑票供應(yīng)、沒有饑餓的經(jīng)濟(jì)制度。
    世界上并沒有十全十美的經(jīng)濟(jì)制度,但比較而言,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)是每日、時時處于危機(jī)陰影之下、一旦爆發(fā)危機(jī)就會造成制度崩潰,前蘇聯(lián)和東歐都是如此。而市場經(jīng)濟(jì)是在大多數(shù)時間保持相對穩(wěn)定發(fā)展、即使在危機(jī)時期也能保持市場繁榮;較少時間出現(xiàn)調(diào)整或衰退,極少時間出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)———戰(zhàn)后,稱得上這種規(guī)模的危機(jī),只有20世紀(jì)70年代的石油危機(jī),以及最近爆發(fā)的國際金融危機(jī)。更早些時候的嚴(yán)重危機(jī)發(fā)生在上世紀(jì)30年代,這樣看,差不多40年才有一次“輪回”。出現(xiàn)衰退和危機(jī),正如正常的人有可能生病、感冒、甚至得肺炎,有時需要調(diào)整、治療或靜養(yǎng),最終能回到正常發(fā)展軌道。而傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)則是一種通過內(nèi)部調(diào)整難以擺脫困境的“不治之癥”。
    “市場經(jīng)濟(jì)”前定義的“社會主義”四個字,則是中國人民在普遍規(guī)律之上的更佳選擇。比較而言,“社會主義”更能集中社會資源辦大事,更能迅速有效地發(fā)揮“有形之手”的調(diào)節(jié)作用。在這次全球危機(jī)中,中國的體制優(yōu)勢發(fā)揮得更為出色,在避免巨大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊、較早走出下跌陰影方面,中國都令世界矚目。

    二、不能把因危機(jī)采用的特殊對策當(dāng)作常態(tài),市場經(jīng)濟(jì)的基本原則不能動搖

    有形之手在市場失靈、特別是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時可以發(fā)揮更大作用,但無形之手才是市場經(jīng)濟(jì)的無冕之王、長青之樹。一旦產(chǎn)業(yè)調(diào)整到位、市場力量正常發(fā)揮作用,還是要無形之手成為主導(dǎo),有形之手逐步“放手”甚至退出。最近已經(jīng)有信息表明,主要發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在商議,隨著經(jīng)濟(jì)生活逐步走向正常,政府的干預(yù)行為要逐步退出。
    市場配置資源和公平競爭,是市場經(jīng)濟(jì)基本原則中最重要的內(nèi)容。必須引起足夠重視的是:在市場出現(xiàn)失靈的危機(jī)情況下,行政力量可以做部分彌補(bǔ)和完善,但不能讓行政力量成為長久的主導(dǎo)力量。不要把危機(jī)情況下的“特例”,作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài);不要把某些“僥幸因素”(如資本市場尚未放開中國受國際金融危機(jī)的直接沖擊較小),當(dāng)作決策必然甚至體制優(yōu)勢。另一方面,公平競爭原則不能動搖。對某些企業(yè)采取的資助和優(yōu)惠政策,在特殊時期也許是必要的,但不能形成對其他同業(yè)的歧視,一旦恢復(fù)正常,還是要讓市場力量充分發(fā)揮作用。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步回暖,發(fā)展和就業(yè)的壓力都在呼喚:市場要進(jìn)一步開放,多種行業(yè)的準(zhǔn)入門檻需進(jìn)一步降低,民間資本至少不應(yīng)低于外資的“待遇”,特別要給予民間資本更多的發(fā)展空間。

    三、市場經(jīng)濟(jì)必然與全球化同步,不能因國際金融危機(jī)而否定開放、放慢開放,而是要更自信、更有步驟、更科學(xué)地面對全球化

    應(yīng)該看到,全球化雖然有利有弊,但對多數(shù)國家是利大于弊的,對于充分發(fā)揮自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、有效利用國際市場的國家,有可能是發(fā)展的極佳機(jī)會。舉例而言,“出口導(dǎo)向”使一大批相對落后的國家和地區(qū)迅速崛起,戰(zhàn)后德國、日本莫不如此,亞洲“四小龍”也不例外,近30年,中國也是這種戰(zhàn)略的最大受益國之一。而“出口導(dǎo)向”的基礎(chǔ)是全球化的、開放的世界市場。
    全球化潮流浩浩蕩蕩,并不以人的意志為轉(zhuǎn)移,也不以一時、一地區(qū)的危機(jī)或特殊情況而轉(zhuǎn)移。在信息、交通、貿(mào)易、金融和人力資源充分流動的今天,沒有哪個人、哪個企業(yè)、哪個行業(yè)、哪個國家能置身于“地球”之外。多種資源的全球流動,提高了世界范圍的資源配置效率,顯示了全球化的必要性和巨大利益。當(dāng)然,全球化也使危機(jī)的擴(kuò)散和消極影響加快了速度,加重了程度。處于這個大潮之中,除了極為封閉和落后的少數(shù)國家,很難有哪個國家能夠?qū)ξC(jī)完全幸免或置之度外。我們不能只想享有市場經(jīng)濟(jì)帶來的繁榮,而不想承擔(dān)市場經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險、痛苦和調(diào)整。本質(zhì)上說,危機(jī)其實是一個階段發(fā)展以后市場力量對資源配置的強(qiáng)制性調(diào)整,一方面它會帶來破壞性的損失;另一方面,卻又能清淤卻病,讓經(jīng)濟(jì)生活重回正常進(jìn)步的軌道。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是一帆風(fēng)順的,而是歷經(jīng)波折、螺旋式的上升的過程。全球化進(jìn)程又何嘗不是這樣?
    為此,我們在面對全球化時,要時時刻刻以中華民族利益為最大考量,要有步驟、有選擇、有側(cè)重地考慮開放步驟和程度。對于事關(guān)發(fā)展全局的領(lǐng)域,開放可以先試點、后推廣,如金融市場、特別是資本市場。要在加快開放的同時,適當(dāng)筑起有形和無形的“防火墻”,盡量趨利避害,確保我國基本的經(jīng)濟(jì)利益。另一方面,不能因為“有利有弊”就拒絕開放,不能因為有風(fēng)險就逃避開放———總體上說,一個國家是早開放、早主動,晚開放、多被動。中國能在這次危機(jī)面前從容面對,正是改革開放30年來對世界市場逐漸適應(yīng)和充分利用的結(jié)果。
    我們還要看到,全球化是全球各國的事,不是一兩個國家的私事,也不是發(fā)達(dá)國家的“家事”。這次危機(jī)使我們更清晰地看到,現(xiàn)有的國際貿(mào)易和金融體系,存在著種種不足和弊端,需要調(diào)整、改革甚至重建。加強(qiáng)發(fā)展中國家的參與權(quán)和話語權(quán),是促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)體系走向合理和公正的必由之路。這方面,中國可以發(fā)揮更大的作用。

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