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做好主體功能區(qū)規(guī)劃轉變經(jīng)濟發(fā)展方式 |
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2007-12-07 來源:經(jīng)濟參考報 |
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做好主體功能區(qū)規(guī)劃工作意義重大。 編制主體功能區(qū)規(guī)劃,可以根據(jù)經(jīng)濟、人口、資源和環(huán)境條件優(yōu)化經(jīng)濟布局,合理發(fā)揮不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、人口聚集、社會事業(yè)和生態(tài)保護的功能,有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,提高資源空間配置效率,實現(xiàn)集約節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。 做好主體功能區(qū)規(guī)劃工作,是保持經(jīng)濟平衡快速發(fā)展的重要措施。當前,一些地區(qū)仍然存在盲目攀比、重復建設、產(chǎn)業(yè)結構趨同等狀況,不利于產(chǎn)業(yè)結構和布局結構的優(yōu)化,不利于經(jīng)濟增長質量和效益的提高,不利于地方和全國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。加強和改善宏觀調控的任務繁重。而我國地域遼闊,各地發(fā)展條件和發(fā)展基礎差異較大,發(fā)展的階段和發(fā)展中存在的問題也不盡相同,宏觀調控不能一刀切。如果不考慮地區(qū)的特點和差別,用同一標準去衡量各地發(fā)展,評價就難以做到客觀公正;用同一政策去指導各地發(fā)展,措施也往往缺乏針對性和有效性。推進形成主體功能區(qū),有利于按照區(qū)別對待、分類指導的原則,明確各區(qū)域的主體功能和發(fā)展方向,有針對性地制定區(qū)域政策、實行績效評價,從而有利于促進區(qū)域科學發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。
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