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| 農(nóng)村經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化 |
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| 2007-09-19 來源:經(jīng)濟參考報 |
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今年以來，各地認真貫徹中央的強農(nóng)、惠農(nóng)政策，認真落實中央一號文件，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成績。在發(fā)展基數(shù)較高、自然災(zāi)害明顯加重、國際上經(jīng)濟競爭越來越激烈的前提下，農(nóng)業(yè)還是呈現(xiàn)不錯的發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)民收入也是近20年來增幅最高的，增量最多的。
應(yīng)該說，當前是我們國家農(nóng)村投入增加最多、農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展最快、干群關(guān)系最融洽的時期，是三農(nóng)工作歷史上最好時期。同時，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟以及社會發(fā)展中的很多矛盾和問題，進一步凸顯出來，新情況、新矛盾也進一步顯現(xiàn)�，F(xiàn)在正處于中國歷史上農(nóng)村經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)深刻變化的時期。
影響農(nóng)村發(fā)展的因素日益復(fù)雜，涉及的領(lǐng)域日益廣泛，解決的難度也日益加大。市場風(fēng)險日益凸顯，這和前幾年甚至去年都不一樣，這個市場風(fēng)險不是原來所理解的簡單的國內(nèi)市場風(fēng)險。在國際經(jīng)濟一體化當中，農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品或者說食品工業(yè)融入很快，原來農(nóng)業(yè)的很多問題和工業(yè)有聯(lián)系、有銜接，但影響沒有現(xiàn)在這么深刻、這么直接，或者這么迅速。另外，隨著氣候的變化，自然風(fēng)險影響的程度也加深了�，F(xiàn)在的市場風(fēng)險、自然風(fēng)險造成的損失也比過去大得多，在信息社會，社會的關(guān)注度也高得多。農(nóng)產(chǎn)品的供給安全問題要更加重視。這些都要求我們認真研究和探索全球化條件下我國農(nóng)業(yè)面臨的新情況，找出新辦法，解決新問題。
同時，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，農(nóng)村的組織方式、生產(chǎn)方式、勞動力結(jié)構(gòu)、社會形態(tài)與新農(nóng)村建設(shè)之間的矛盾，都亟待解決。農(nóng)村的金融體系、農(nóng)村的保險體制、農(nóng)村的公共財政投入、農(nóng)村的社會化服務(wù)體制，都面臨新考驗，亟待建立或完善。 |
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