日前,在江蘇鹽城存在了3年的房價備案制度已暫停。知情業(yè)內(nèi)人士稱,為了抑制房價過快上漲,短期內(nèi)通過限價等行政手段干預(yù)取得了效果;但基于目前當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場高庫存等現(xiàn)狀,這一政策制定的環(huán)境已改變。

　　應(yīng)對過快上漲,當(dāng)年限價備案

　　據(jù)介紹,鹽城是江蘇最早實施房價限價令的地區(qū)之一。為了應(yīng)對房價過快上漲,2009年,鹽城市出臺了房價備案制度,主要內(nèi)容包括:開發(fā)商在首次開盤定價時,必須提前15日到物價部門備案,然后才可以向房管部門申請預(yù)銷售許可證,備案價格將在房管部門官方網(wǎng)站公布,這一價格即為該樓盤的最高售價,開發(fā)商不得擅自在實際銷售中突破此價;如果開發(fā)商在實際銷售過程中想提高銷售價格,必須提前15日到物價部門重新備案,并由房管部門重新在網(wǎng)上公布;開發(fā)商在物價部門備案的價格、房管部門在網(wǎng)上公布的價格以及實際銷售價格,必須“三價統(tǒng)一”。
　　根據(jù)該規(guī)定,鹽城市區(qū)除經(jīng)濟(jì)適用房、中低價位商品房等政策性保障性住房和獨(dú)幢別墅、非住宅商品房外,其他新建商品住房實行價格備案制度;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)以成本核算為基礎(chǔ),結(jié)合市場狀況,在當(dāng)?shù)匚飪r部門采樣、測試的商品住房現(xiàn)行銷售價格水平范圍內(nèi),合理確定平均銷售價格;該市物價部門應(yīng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)周期、配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)品質(zhì)以及房地產(chǎn)市場發(fā)展?fàn)顩r等因素,實施鼓勵和控制相結(jié)合的差別化政策,測算市區(qū)各類地段商品住房價格水平。

　　暫停后,房價無明顯變化

　　7月22日,鹽城市物價局一位工作人員向記者證實,當(dāng)?shù)氐姆績r備案制度確實已經(jīng)暫停了一段時間,以觀后效,目前房價總體平穩(wěn),但該局對此不愿多談。
　　根據(jù)搜房網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測中心的分析,今年上半年鹽城商品住宅成交走勢穩(wěn)中略降,6月鹽城住宅價格環(huán)比下跌0.63%。據(jù)一位知情業(yè)內(nèi)人士稱,商品房實行價格備案制度以后,房地產(chǎn)商推出的新樓盤價格不得突破現(xiàn)有樓盤價格,有效抑制了鹽城房價過快上漲的現(xiàn)狀;但目前鹽城房地產(chǎn)市場庫存量大、房價已不再過快上漲,甚至一些地方出現(xiàn)了較大的房價下行壓力,房地產(chǎn)市場不樂觀,“當(dāng)初實施備案制度的條件已不具備,現(xiàn)在暫停這一制度也在情理之中”。
　　“鹽城暫停房價備案制度已經(jīng)有一段時間了。我認(rèn)為暫停房價備案制度對房地產(chǎn)市場實際價格的最終形成,不會帶來實質(zhì)性的影響�！� 南京工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)管理系主任、天誠不動產(chǎn)研究所副所長吳翔華表示。