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2013-02-08 作者:綜合報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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從提出吸引住房公積金入市至今已經(jīng)一年有余,但住房公積金入市的步伐,始終沒有邁開。長期資金入市是2012年證監(jiān)會(huì)的重點(diǎn)議題,如何入市,則是各相關(guān)部門重點(diǎn)規(guī)劃的工作。 截至2011年年底,全國住房公積金余額總計(jì)為2.1萬億元。盡管數(shù)額不小,但中國住房公積金使用效率并不高。2008年末,住房公積金使用率(個(gè)人提取總額、個(gè)人貸款余額與購買國債余額之和占繳存總額的比例)為72.81%,同比降低1.78個(gè)百分點(diǎn)。住房公積金運(yùn)用率(個(gè)人貸款余額與購買國債余額之和占繳存余額的比例)為53.54%,同比降低3.51個(gè)百分點(diǎn)。 住房公積金入市并不意味著就是買股票,證券市場有很多固定收益類的產(chǎn)品可以選擇,比如金融債、央票、企業(yè)債、公司債、貨幣市場基金、債券基金等等,都是低風(fēng)險(xiǎn)、收益相對可靠的產(chǎn)品。這些年來,固定收益類產(chǎn)品的整體平均收益率大多超過同期存款利率和通脹水平。 按照國務(wù)院發(fā)布的《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,住房公積金可以通過發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款、國債投資、銀行存款三種方式實(shí)現(xiàn)增值收益。由于政策和實(shí)踐的局限,住房公積金現(xiàn)有的三種增值收益實(shí)現(xiàn)途徑存在著種種問題:個(gè)人住房貸款資金運(yùn)作效率低,國債投資品種單一,銀行儲(chǔ)蓄利率過低,連保值都很困難。 2012年11月,證監(jiān)會(huì)基金監(jiān)管部副主任徐浩表示,“一方面,資本市場的健康和規(guī)范,需要大力培育發(fā)展專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者,不斷引入包括證券投資基金、保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老基金、住房公積金、QFII等在內(nèi)的長期資金。另一方面,健康和規(guī)范的資本市場也將有利于各類長期資金通過專業(yè)理財(cái),按照審慎、組合投資的原則,在充分考慮資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的基礎(chǔ)上,合理管理風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值,分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)成長的成果! “住房公積金進(jìn)入證券市場,可以把固定收益類的產(chǎn)品配置得高一些,把權(quán)益類的產(chǎn)品配置得低一些。這樣在保障資產(chǎn)安全性的同時(shí),還可以保證一定的收益!毙旌普f,讓長期資金入市并不是為了救股市。養(yǎng)老金、住房公積金等長期資金入市,是世界通行的做法,不這么做不利于資金的保值增值,長期看,實(shí)際上也是資金安全性的問題。 在中國,住房公積金所有者則沒有選擇權(quán),這筆錢由住房公積金管理部門進(jìn)行管理、運(yùn)作。從目前來看,并沒有相關(guān)的政策約定,當(dāng)住房公積金出現(xiàn)虧損或盈利的時(shí)候,該如何處理。
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