謝旭人:房產(chǎn)稅擴(kuò)圍全國(guó)逐步推開
2012-11-26   作者:李木子  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
 
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  房產(chǎn)稅的征收,或許不再局限于個(gè)人房產(chǎn)。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人近日在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章提出,認(rèn)真總結(jié)個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),研究逐步在全國(guó)推開,同時(shí)積極推進(jìn)單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅改革。
  至此,房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)不再停留在專家學(xué)者的呼吁,正式成為官方表態(tài)。事實(shí)上,從今年二季度以來(lái),“以房產(chǎn)稅擴(kuò)大為發(fā)力點(diǎn)的新一輪房地產(chǎn)調(diào)控”的說(shuō)法就不曾間斷,湖南、湖北被定為下一輪試點(diǎn)范圍的消息也多次傳出又被澄清。
  受此影響,近期A股地產(chǎn)板塊相關(guān)個(gè)股頻頻異動(dòng),并影響到大盤走勢(shì)。
  近日,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康透露“擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的改革方向已被鎖定”。此外,賈康還認(rèn)為,在未來(lái)的新一輪財(cái)稅改革中,房產(chǎn)稅是一個(gè)無(wú)法回避的方向。他還認(rèn)為,如果要進(jìn)行新一輪的財(cái)政體制改革,對(duì)財(cái)政管理層級(jí)的重新梳理是必要的步驟,而財(cái)政層級(jí)的扁平化則是改革的大方向。
  此次傳出房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)的消息,北京中原市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉向記者表示,或許后調(diào)控時(shí)代即將到來(lái)。
  首先,目前已經(jīng)試點(diǎn)的城市有上海和重慶,房產(chǎn)稅很可能是后期全國(guó)樓市調(diào)控的新方向。限購(gòu)政策雖然目前來(lái)看短期內(nèi)取消的可能不大,但是限購(gòu)政策畢竟是行政手段, 抑制了需求,與市場(chǎng)發(fā)展不是十分相符。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,房產(chǎn)稅征收范圍逐漸擴(kuò)大?赡軙(huì)影響到所有非自住房產(chǎn),這標(biāo)志著后限購(gòu)時(shí)代的調(diào)控方向。
  其次,一旦房產(chǎn)稅試點(diǎn)增加,對(duì)多套房擁有者的心理影響將非常大,也有可能給部分市場(chǎng)帶來(lái)一定的存量供給。預(yù)期后市特別是非普通住宅市場(chǎng)將可能繼續(xù)出臺(tái)稅費(fèi)等調(diào)控政策。
  不過(guò),在存量住宅市場(chǎng),目前持有環(huán)節(jié)基本是零稅費(fèi),這就使得住宅持有成本不高,而空置率不低。很多炒房客持有房產(chǎn)等待價(jià)格上漲,交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)大部分都由購(gòu)房人承擔(dān),這也增加了購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)。增加持有環(huán)節(jié)稅費(fèi),將逐漸有利于擠壓出目前市場(chǎng)的存量閑置房源,有利于市場(chǎng)的流通。
  當(dāng)然,房產(chǎn)稅逐步擴(kuò)大的技術(shù)準(zhǔn)備也已基本完成。全國(guó)30多個(gè)省區(qū)市和計(jì)劃單列市的地稅官員正開展為期6個(gè)月的房產(chǎn)稅稅基評(píng)估集訓(xùn),為開展非經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的存量部分恢復(fù)征稅的試點(diǎn),提供技術(shù)儲(chǔ)備。此外,國(guó)稅總局與中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院合作舉辦的房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)應(yīng)用工作高級(jí)專業(yè)人才培訓(xùn)班也已正式開班。
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