現(xiàn)象：“休眠卡”不“休眠”當(dāng)今，信用卡在人們生活中已經(jīng)普及，很多消費者因銀行朋友鼓動幫助其完成任務(wù)，毫不吝惜地辦理了多張信用卡，這些信用卡大多未激活使用，變成“休眠卡”。然而“休眠卡”卻并不“休眠”。
　　近日家住西安市紫薇田園小區(qū)的周先生向記者反映，2011年3月份經(jīng)朋友鼓動，他辦理了一張中國建設(shè)銀行的信用卡，一直未曾使用，孰料前幾天銀行通知繳納120元年費，為了不留下信用污點，無奈去銀行繳納了年費，為此周先生很是疑惑，自己沒有使用為何收取年費？當(dāng)時也沒有人告知我收取年費。
　　據(jù)了解，對于信用卡未激活使用被扣年費的案例還有很多，為此記者走訪了西安市的幾家銀行。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國工商銀行對于未激活的準貸記卡收取年費50元，未激活的國際卡收取年費100到200元；招商銀行的普通卡收取年費100元，副卡50元；金卡300元，副卡150元。另外一些銀行對未激活的信用卡不收年費，如中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、興業(yè)銀行等。
　　銀行：收取年費沖抵制作成本中國建設(shè)銀行信用卡中心的付女士說：“建行的汽車信用卡只要下發(fā)給客戶就會收取年費，另外鉆石卡、商務(wù)卡等一些高端卡也在不開卡使用的情況下收取年費，因為這類卡種卡片的制作成本相對較高，優(yōu)惠政策比較大，客戶可以享受很多VIP服務(wù)等多種增值服務(wù)�！睂τ谙�費者不知情下收取年費，付女士表示，銀行對于工作人員有嚴格規(guī)定，要告知消費者，可能有些工作人員為了完成任務(wù)，而故意隱瞞。
　　交通銀行陜西省分行信用卡工作人員史文志稱，目前交行的普卡信用卡已從去年起免交未激活使用的信用卡年費，但白金卡、鉆石卡仍要收取不等的年費，因其占據(jù)了銀行一定的成本。
　　招商銀行西安含光路支行劉先生也表示，現(xiàn)在招行對于未激活使用的信用卡大多都取消了年費，只有個別的卡種一經(jīng)核發(fā)即收年費，因其審批流程繁瑣，辦理卡片贈送了禮品及各種增值服務(wù)等，比如美國運通卡就收年費。對于消費者所投訴的事情，可能會有，因為有時候消費者對于未使用的信用卡會擱置一邊，時間一長，就會忘記年費的事情，加上年費是從信用卡中直接收取，從而導(dǎo)致在不知情的情況下收取年費。
　　銀監(jiān)局：未告知就收費涉嫌違規(guī)針對信用卡未激活使用收取年費一事，記者致電陜西省銀監(jiān)局，一位不愿透露姓名的女士稱，據(jù)2009年7月中國銀監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范信用卡業(yè)務(wù)的通知》第五條規(guī)定，持卡人激活信用卡前，銀行業(yè)金融機構(gòu)不得扣收任何費用，持卡人以書面、客戶服務(wù)中心電話錄音或電子簽名方式授權(quán)銀行業(yè)金融機構(gòu)扣收費用的除外。另外她還表示由于有些信用卡成本過高，導(dǎo)致部分銀行仍對未激活的信用卡收取年費，對于具體費用各銀行規(guī)定不一，但對于信用卡收取年費一事，必須向消費者公示，如果在消費者不知情的情況下收取年費，消費者可以以書面形式向銀監(jiān)局進行投訴，銀監(jiān)局收到投訴后，會把投訴書轉(zhuǎn)交給有關(guān)銀行處理，并要求銀行迅速作出調(diào)查并回應(yīng)。
　　專家：應(yīng)明確告知消費者信用卡未激活收取年費，是否屬于銀行收取不合理費用的行為之一沒有提供實質(zhì)性服務(wù)而收費？陜西省西安市社會科學(xué)院研究員李永權(quán)認為，銀行為消費者辦理信用卡，本身就是為了讓消費者刷卡消費賺取利息，對于延遲還款還有較高的罰息，如果再收取年費就是雙重收費，顯然是不合理的，更不要說是披著增值服務(wù)的外衣，收取莫須有的年費。
　　陜西琴劍律師事務(wù)所高律師表示，就目前銀監(jiān)局的《通知》來看，對于一些成本過高的信用卡收取年費是合理的，但銀行披著增值服務(wù)的外衣，讓消費者對未激活使用的信用卡年費買單，會引起消費者對銀行的不滿，導(dǎo)致信用卡在消費者心目中的公信力下降。另外高律師提醒銀行從業(yè)人員，對于信用卡年費一事，應(yīng)明確告知消費者，保證收費信息透明化。