社科院:部分城樓市限購(gòu)條件或變
2012-05-25   作者:于祥明  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
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    社科院24日發(fā)布《房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》,預(yù)期2012年部分城市具體限購(gòu)措施可能有所變化。同時(shí),藍(lán)皮書(shū)指出,2012年房地產(chǎn)調(diào)控將加大對(duì)自主性需求的支持力度,進(jìn)一步體現(xiàn)差異化、精準(zhǔn)化;對(duì)首套住房的金融支持力度將加大,對(duì)改善性住房需求限制也有可能逐漸松綁。雖然這僅是研究機(jī)構(gòu)的一家之言,但折射出房地產(chǎn)調(diào)控的復(fù)雜性。

  房?jī)r(jià)大幅降價(jià)可能性小

  藍(lán)皮書(shū)指出,2012年房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)維持盤(pán)整態(tài)勢(shì),房產(chǎn)交易量將相對(duì)萎縮,房?jī)r(jià)可能略有回落,但大幅降價(jià)可能性很小。
  “由于需求低迷,幾乎不存在房?jī)r(jià)上漲可能性,但由于當(dāng)前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本特別是土地購(gòu)置成本很高,大幅降價(jià)將意味著多數(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目面臨虧損,在經(jīng)濟(jì)和政策前景明朗前,多數(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè)將選擇觀望態(tài)勢(shì),不情愿輕易降價(jià),房?jī)r(jià)將延續(xù)上年的盤(pán)整態(tài)勢(shì)!彼{(lán)皮書(shū)副主編、副研究員李恩平說(shuō)。
  他分析指出,2012年商品房總體交易量仍將持續(xù)低迷,保障性住房將加快上市。由于房?jī)r(jià)繼續(xù)維持盤(pán)整態(tài)勢(shì),投資投機(jī)性需求和自住性需求仍將保持謹(jǐn)慎觀望,商品房市場(chǎng)總體交易量仍將繼續(xù)低迷,但由于近年保障性住房建設(shè)力度加大,2012年可形成可觀的現(xiàn)實(shí)供給。

  限購(gòu)條件可能有所變化

  值得關(guān)注的是,在房地產(chǎn)調(diào)控尚處在關(guān)鍵時(shí)期,藍(lán)皮書(shū)首次對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控做出“松動(dòng)”預(yù)期。
  藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,2012年我國(guó)房地產(chǎn)政策將繼續(xù)鞏固已有的調(diào)控成果,調(diào)控政策將不斷優(yōu)化和提升,但是調(diào)控難度也不斷增大。鞏固調(diào)控成果,抑制投機(jī)性需求仍將是本年度房地產(chǎn)調(diào)控的中心任務(wù)。
  然而,“部分房企和地方政府面對(duì)市場(chǎng)低迷將不斷尋求調(diào)控政策松綁,積極尋找有利于自身利益的政策突破,導(dǎo)致調(diào)控政策執(zhí)行和實(shí)施難度增大。”李恩平說(shuō)。
  藍(lán)皮書(shū)預(yù)期,2012年部分城市具體限購(gòu)措施可能有所變化。“如對(duì)首套住房定義放寬、對(duì)二套住房限購(gòu)放開(kāi)、對(duì)非戶籍人口常住人口限購(gòu)放寬,限購(gòu)手段也可能從硬性的交易限制轉(zhuǎn)向信貸限制!崩疃髌秸f(shuō)。
  另外,藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,對(duì)于房產(chǎn)稅,2012年不排除上海模式或重慶模式在其他城市實(shí)施政策推廣。但考慮到房產(chǎn)稅影響深遠(yuǎn),所需的信息技術(shù)要求較高,面向整體存量市場(chǎng)并過(guò)渡到持有房產(chǎn)作為征稅對(duì)象的房產(chǎn)調(diào)節(jié)稅很難在2012年出臺(tái)和推廣。

  首套住房金融支持力度加大

  藍(lán)皮書(shū)還預(yù)期,今年房地產(chǎn)調(diào)控措施將進(jìn)一步體現(xiàn)差異化、精準(zhǔn)化。即在繼續(xù)維持對(duì)投機(jī)性需求緊縮抑制政策的同時(shí),今年對(duì)首套住房的金融支持力度將加大,對(duì)改善性住房需求限制也有可能逐漸松綁。
  “應(yīng)在完善家庭住房信息庫(kù)、準(zhǔn)確甄別首套購(gòu)房者的基礎(chǔ)上,在政策制定時(shí)規(guī)避對(duì)首套自住性商品房需求者的誤傷,在保障普通商品住房供給的同時(shí),對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套自住性商品房的首付比例、利率等優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期化、穩(wěn)定化、制度化,保持政策的連續(xù)性!崩疃髌秸f(shuō)。

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