期待已久的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法終于取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，近日，國務(wù)院法制辦公布了《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例(征求意見稿)》，廣泛征求社會(huì)各界意見。這意味著，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)即將有法可依，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制等將在法律制度層面得以明確。　
　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國柱表示，征求意見稿初步確立了有中國特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度框架，涉及了很多制度要素，例如分散決策、財(cái)政支持、協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)管體制、特殊經(jīng)營規(guī)則、大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制等等，這些都屬于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的頂層設(shè)計(jì)，是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度必不可少的關(guān)鍵要素。
　　此外，專家認(rèn)為，征求意見稿的一大亮點(diǎn)是關(guān)于各級(jí)政府及相關(guān)部門職責(zé)分工的規(guī)定。
　　征求意見稿規(guī)定，國務(wù)院建立由國家發(fā)改委、國務(wù)院民政部門、國務(wù)院財(cái)稅部門、國務(wù)院水利部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、國務(wù)院林業(yè)行政主管部門、國務(wù)院氣象部門和國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等部門參加的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
　　值得關(guān)注的是，由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保人地域分散、數(shù)量眾多，僅依靠保險(xiǎn)公司現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)體系，難以提供有效的承保、定損和理賠服務(wù)。因此征求意見稿規(guī)定，保險(xiǎn)公司可以委托農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以下基層涉農(nóng)機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。