銀行按規(guī)曬收費 儲戶仍難言滿意
2012-04-20   作者:記者 葛如江 劉美子/合肥報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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    銀行收費名目繁多、標(biāo)準(zhǔn)不一的混亂狀況一直備受詬病,為此銀監(jiān)會要求,各銀行在3月前完成對不合理收費、不規(guī)范經(jīng)營行為的整改,4月1日起在各銀行網(wǎng)點、網(wǎng)站公布的新版服務(wù)價目表執(zhí)行。
  “明碼標(biāo)價”是否真正意味著銀行收費項目得到合理化,老百姓何時才能滿意銀行服務(wù)等問題再度引發(fā)各方思考。
  正在辦理理財業(yè)務(wù)的董女士告訴記者,一年前,因辦理女兒出國的相關(guān)手續(xù),她來到位于合肥市阜陽路上的一家工行打印存款對賬單。當(dāng)時銀行表示,只能免費提供半年以內(nèi)的對賬單,超出半年前的,則需收取一定的費用。
  面對這樣的情況,安徽省消費者協(xié)會秘書長張純表示很無奈:“消費者面對的不僅僅是一個業(yè)務(wù)員,而是龐大的銀行業(yè)體系,當(dāng)消費者遇到不公時,業(yè)務(wù)員會解釋‘這是上面的規(guī)定’,當(dāng)他們有規(guī)定時,消費者投訴也是白搭。”
  據(jù)有關(guān)人士介紹,2003年《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》出臺時,銀行的服務(wù)項目僅有300多種,現(xiàn)在已發(fā)展到超過3000種。
  那么,老百姓在銀行服務(wù)性收費價格的制定上到底存在多少話語權(quán)?“可以說沒有。銀行現(xiàn)在只是把爭議較大的收費項目剔除,把不告知變成告知。在調(diào)整新的收費目錄時,僅是幾大國有銀行之間相互溝通,并沒有征求老百姓的意見,老百姓只能被動接受。從消費者權(quán)益保護(hù)的角度上說是損害了老百姓的知情權(quán)、選擇權(quán),違背了公平的原則,從某種意義上說帶有強(qiáng)制性。”
  據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年,工行、建行、中行、農(nóng)行、交行五大銀行的凈利潤總額達(dá)到6808.49億元。
  中國農(nóng)業(yè)銀行一位工作人員給記者算了一筆賬,按照目前實施的收費標(biāo)準(zhǔn),普通銀行卡工本費每個5元,普通卡年費每年10元,銀行卡在ATM機(jī)上跨行取款每筆收手續(xù)費2元……就是這樣的2元、5元、10元,銀行一年從各項服務(wù)性收費中獲取的利益也是相當(dāng)可觀的。
  “在我國國有銀行占絕對主導(dǎo)地位,在市場上占的比例非常高,達(dá)到70%、80%,具有絕對的話語權(quán)!卑不沾髮W(xué)經(jīng)濟(jì)系教授徐亞平說。
  銀行作為金融服務(wù)業(yè),應(yīng)該在合理利潤下以一個比較低的成本來服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)老百姓。從收費項目中賺得高額的利潤,根本上來說不利于銀行業(yè)的良性競爭。
  安徽省社科院研究員王開玉認(rèn)為,我國銀行業(yè)迫切需要改革,引入競爭機(jī)制,參與市場競爭,迫使其改變經(jīng)營行為。政府應(yīng)通過采取完善法律法規(guī)、宏觀調(diào)控的手段,適度擴(kuò)大政府定價和政府指導(dǎo)價的適用范圍,適度縮小市場調(diào)節(jié)價的適用范圍。銀行監(jiān)管部門也要轉(zhuǎn)變思路,站在消費者的立場上,從機(jī)制和制度上改起。
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