在社;鸬闹鲗(dǎo)權(quán)上,地方政府和財(cái)政部之間可能存在博弈。如果這種博弈存在,那么由社;鹭(fù)責(zé)投資運(yùn)營的養(yǎng)老金入市的進(jìn)程可能會放緩!
財(cái)政部日前一則通知或?qū)⒏淖凁B(yǎng)老金入市進(jìn)程。3月27日,國金證券財(cái)富管理中心分析師孫翀?jiān)诮邮堋秶H金融報(bào)》記者采訪時(shí)指出,“考慮到各種因素的博弈,養(yǎng)老金入市的進(jìn)程可能會放慢,但從整體趨勢來看,養(yǎng)老金和社;鹬苯油顿Y股市的大方向是不會改變的!
但上海一位證券業(yè)內(nèi)人士也向記者透露,“在社;鸬闹鲗(dǎo)權(quán)上,地方政府和財(cái)政部之間可能存在博弈。如果這種博弈存在,那么由社;鹭(fù)責(zé)投資運(yùn)營的養(yǎng)老金入市的進(jìn)程可能會放緩!
日前,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范社會保障基金財(cái)政專戶管理有關(guān)問題的通知》,通知強(qiáng)調(diào),除可轉(zhuǎn)存定期存款或購買國家債券外,地方財(cái)政部門不得動用基金結(jié)余進(jìn)行任何其他形式的直接或間接投資,地方財(cái)政部門要建立健全基金保值增值制度及運(yùn)作機(jī)制,在確;鹬Ц栋踩那疤嵯聦(shí)現(xiàn)保值增值。
孫翀解釋稱,“今年1月至4月相關(guān)部門會對全國社保基金進(jìn)行審計(jì),可能是考慮到審計(jì)因素,因此財(cái)政部明確指出地方財(cái)政部門不得動用基金結(jié)余進(jìn)行任何其他形式的直接或間接投資!
在財(cái)政部發(fā)出通知前一周,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),全國社保基金理事會受廣東省政府委托,將投資運(yùn)營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元,此舉一度被市場解讀為地方養(yǎng)老金或?qū)⒋笈e“入市”。然而,在上述財(cái)政部新政的規(guī)定下,托管于社;鸬酿B(yǎng)老金,“入市”的預(yù)期顯然迅速降溫。
有消息人士透露,原定于3月26日,北京某基金公司準(zhǔn)備已久的社保選拔答辯賽也被通知推遲。據(jù)了解,一般全國社保基金理事會在選新的社保管理人之際,基金公司會先申報(bào)設(shè)計(jì)方案,隨后參與全國社保基金舉辦的答辯,最后才是參加正式招標(biāo)。然而,此次答辯取消,新的答辯時(shí)間也沒有確定,對此原因消息人士也表示疑惑。
但同時(shí),孫翀也指出,目前業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)養(yǎng)老金初期入市的比例應(yīng)該不會超過10%,這樣的資金規(guī)模對股市而言,不會造成特別大的影響。養(yǎng)老金入市的政策意義可能要大于實(shí)際意義。
孫翀強(qiáng)調(diào),“從目前來看,社;鸷宛B(yǎng)老金入市主要的投資方向還是在債券市場,因此今年債券市場的制度紅利可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于股票市場!