因數(shù)據(jù)發(fā)布問題而備受關(guān)注爭議的國家統(tǒng)計局,正在努力挽救其所遭遇的“信任危機”。
國務(wù)院辦公廳昨日(9月27日)轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局的文件,強調(diào)對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行加強和完善。其中,批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、裝卸搬運和其他運輸服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè)、其他無主管部門的服務(wù)業(yè)等七大類服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)必須由統(tǒng)計局權(quán)威發(fā)布。
據(jù)悉,這七大行業(yè)數(shù)據(jù)主要涉及房地產(chǎn)和CPI等方面,與民生息息相關(guān),同時也是爭議較大的數(shù)據(jù)類型。
對于出臺這份名為
《關(guān)于加強和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的意見》文件的原因,國家統(tǒng)計局的負責(zé)人介紹,在服務(wù)業(yè)占比加大的情況下,希望能夠準(zhǔn)確反映其發(fā)展現(xiàn)狀。同時,個別地區(qū)和部門存在并未完全按照市場價格估價等問題。
按照《意見》要求,服務(wù)業(yè)所有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計應(yīng)遵循“在地統(tǒng)計”、“權(quán)責(zé)發(fā)生制”和“市場價格估價”三大原則。其中的“市場價格估價”原則特別強調(diào),價格數(shù)據(jù)應(yīng)遵循交易雙方認定的成交價格進行統(tǒng)計,不得使用其他虛假數(shù)據(jù)。
按照上述文件的要求,房地產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的發(fā)布權(quán)限將歸統(tǒng)計局所有。對此有業(yè)內(nèi)人士指出,受其影響,北京市住建委或?qū)和0l(fā)布房價數(shù)據(jù)。
一直以來,北京市的月度房價都是由北京市統(tǒng)計局來發(fā)布,但從今年開始,該局不再公布上述數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)而由北京市住建委委托市房地產(chǎn)協(xié)會發(fā)布每月的房價走勢。
按照上述機構(gòu)的數(shù)據(jù),今年以來,北京市的新建普通住房的價格一直維持在1.5萬元/平方米以下,低于去年的平均水平。房協(xié)還一再強調(diào),北京市房價已實現(xiàn)“穩(wěn)中有降”。但上述數(shù)據(jù)很快引發(fā)爭議,焦點在于統(tǒng)計口徑的變化。質(zhì)疑者稱,房協(xié)公布的“新建普通住房”中包含了大量的保障房,這在很大程度上拉低了統(tǒng)計數(shù)據(jù),未能反映出市場的真實情況。
對于新規(guī)出臺后的數(shù)據(jù)發(fā)布方式是否需要調(diào)整,北京市房協(xié)和住建委均未給予《每日經(jīng)濟新聞》記者明確回應(yīng)。但不少專家認為,住建委不應(yīng)再發(fā)布上述數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)而由統(tǒng)計局發(fā)布。