從5月的失竊門、錯(cuò)字門、會(huì)所門，到8月的哥窯門、瞞報(bào)門、拍賣門、屏風(fēng)門、封口門，“八重門”接踵而至，不僅令故宮博物院忙于應(yīng)對(duì)，也令公眾多少有些猝不及防�！八椤绷说墓蕦m，靠什么彌合公信力的裂痕？
“故宮代表著國(guó)家的形象，但是這個(gè)最該有文化的地方，卻屢屢犯下低級(jí)錯(cuò)誤，成為被人調(diào)侃的對(duì)象，實(shí)在是令人痛心�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所研究員李建民認(rèn)為，“專業(yè)”和“透明”是博物館應(yīng)有的兩大特點(diǎn)，但長(zhǎng)期的封閉行政體制，已令這兩個(gè)詞離故宮博物院越來(lái)越遠(yuǎn)。
“雖然身陷各種‘門’，但我認(rèn)為故宮最大的一個(gè)‘門’，就是它自己的那扇大門。”知名博主“五岳散人”說(shuō)，“因?yàn)樗皇窍蛩恼嬲姓摺胀ü姵ㄩ_，公眾就難免猜測(cè)它已經(jīng)蛻變成一扇為私利者打開的門。”
在多位受訪的文物界專家看來(lái)，要“拯救”故宮，引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制“勢(shì)在必行”。
故宮文物管理規(guī)定并不少
“八重門”盡管門門洞開、虛實(shí)難辨，但沒(méi)有一扇門能讓公眾對(duì)故宮內(nèi)部一探究竟。為了解故宮內(nèi)部的文物管理制度和人事制度，記者曾致函故宮博物院，但故宮方面拒絕了采訪請(qǐng)求。
一位不愿具名的故宮基層文物管理人員說(shuō)，就文物管理而言，故宮博物院共有180多萬(wàn)件文物，主要由古書畫部、古器物部、宮廷部和圖書館這4個(gè)業(yè)務(wù)部門直接負(fù)責(zé)日常保管。其他部門配合協(xié)作，每個(gè)部門的權(quán)力比較小，“決定權(quán)幾乎都在院一級(jí)�！�
文物分別存放在地上、地下兩個(gè)庫(kù)房里。“為了保證安全、防止日曬雨淋，地下庫(kù)房存了2/3以上的文物�！彼榻B道，“我們有3層、每層4-5米高的地下庫(kù)房，由4個(gè)業(yè)務(wù)部門共用，一般珍貴一點(diǎn)的一二級(jí)文物都放地下�！�
據(jù)記者能夠查閱的公開資料，故宮內(nèi)部關(guān)于文物管理的規(guī)定就有《故宮博物院藏品管理規(guī)定》、《藏品庫(kù)房檢查規(guī)定》、《在陳藏品的管理規(guī)定》、《文物安全管理實(shí)施細(xì)則》等。
“網(wǎng)上能查到的，只是其中很小一部分�！边@位內(nèi)部人士說(shuō)，“院里落實(shí)在紙面上的內(nèi)部條文和各種不成文的操作規(guī)程，另有一大堆�！�
“比如，按照內(nèi)部規(guī)定，各業(yè)務(wù)部門至少一周‘查庫(kù)’一次，每次至少兩個(gè)人。地上、地下都有全程監(jiān)控，進(jìn)地庫(kù)還要同時(shí)有兩個(gè)人的指紋識(shí)別�！彼f(shuō)，“查庫(kù)的每一步，包括文物怎么拿放、是否要戴手套等，也有規(guī)定。你怎么操作的，院里都看得到，監(jiān)控錄像會(huì)保存挺長(zhǎng)一段時(shí)間�！�
“查庫(kù)”期間損壞了文物怎么辦？“這要看你是怎么做的，故宮有數(shù)量龐大的老舊文物，一個(gè)花瓶嵌件自己脫落了這類事情，也不時(shí)發(fā)生。如果你每一步都按照規(guī)程做，一般不會(huì)‘怪罪’。如果不是，事故就要自己承擔(dān)責(zé)任�！边@位內(nèi)部人士說(shuō)，一般懲罰措施是扣獎(jiǎng)金、記過(guò)，嚴(yán)重的還會(huì)調(diào)離部門。
故宮博物院里的員工是由什么人組成的？這位內(nèi)部人士說(shuō)，據(jù)他了解，在有編制的一千四五百名故宮人里，大致是老職工、內(nèi)部子弟和社會(huì)招聘大學(xué)生“三足鼎立”�！肮蕦m從2000年開始比較多地向社會(huì)公開招聘科班出身的人，此前，在35歲以上的故宮人里，大學(xué)生少，內(nèi)部子弟、北京人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人多�，F(xiàn)在好一些，像我們業(yè)務(wù)部門里，科班出身的人能占到40%-50%了�！�
“故宮是典型的封閉單位”
“故宮雖然有自己的管理制度，但有制度不代表制度行之有效，也可能‘老舊不堪’或者‘形同虛設(shè)’�！崩罱裱芯繂T說(shuō)。
他指出，故宮博物院的主要職能應(yīng)該是保管文物、陳列展覽，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一些研究工作，“把這些都做好了就很不容易了，最起碼得保證東西不能丟�！钡Ц`門、哥窯門的發(fā)生，卻讓公眾感到“故宮連最基本的保管都沒(méi)做好，確實(shí)說(shuō)不過(guò)去”。
在他看來(lái)，因?yàn)槲奈锉９艿募夹g(shù)性要求及藏品的公共性質(zhì)，博物館起碼應(yīng)具備專業(yè)和透明兩大特點(diǎn)。
但是，蟊賊突破“京城第一保衛(wèi)處”、錦旗上出現(xiàn)錯(cuò)字、檢測(cè)者失手摔盤子、官方出版物上記錄有誤……讓故宮的專業(yè)性備受質(zhì)疑；會(huì)所門“澄而不清”的宮廷文化傳播公司、拍賣門中“覓而不見”的故宮藏品名錄……又讓它的透明性蒙上灰塵。
“在我看來(lái)，故宮一下子出現(xiàn)這么多‘門’，并不奇怪。因?yàn)樗壳笆堑湫偷母吒咴谏稀㈥P(guān)起門來(lái)辦事的封閉單位。外面的先進(jìn)管理方法、社會(huì)風(fēng)氣被擋在高墻以外，也太久沒(méi)人評(píng)估它，很多問(wèn)題都在積累�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心張曉明副主任說(shuō)，“而隨著大家對(duì)故宮關(guān)注度的提升，它潛在的問(wèn)題就會(huì)爆發(fā)出來(lái)�！�
在中國(guó)政法大學(xué)人文學(xué)院黃震云教授看來(lái)，封閉體制帶給故宮博物院的“頑癥”，概括而言就是“內(nèi)部缺乏動(dòng)力，外部缺少壓力”。原因就在于故宮沒(méi)有受到體制改革的影響，員工實(shí)行的是工匠型管理，既不是合格的管理者，也不是嚴(yán)格意義上的文物科學(xué)工作者。
黃震云說(shuō)，故宮博物院的外部監(jiān)督機(jī)制，同樣有形同虛設(shè)之嫌。一個(gè)典型現(xiàn)象是，多數(shù)老百姓連“故宮歸誰(shuí)管”都不清楚。8月5日，第一調(diào)查網(wǎng)一項(xiàng)“你知道故宮的直屬上級(jí)單位是什么嗎”的調(diào)查顯示，選擇“知道”的僅占58.83%，在“知道”的人里，超過(guò)40%認(rèn)為是文物管理局，只有15.69%選擇了正確答案——文化部。
“現(xiàn)在的故宮博物院院長(zhǎng)是由國(guó)家文化部副部長(zhǎng)兼任，而故宮本身也是一個(gè)副部級(jí)單位，監(jiān)管力度怎么保證？國(guó)家文物局對(duì)故宮只能是一種指導(dǎo)關(guān)系，不能直接監(jiān)管。故宮名義上有人管，實(shí)際上是自己管自己�！薄拔逶郎⑷恕闭f(shuō)。
故宮需要一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)
故宮內(nèi)部人士和有關(guān)專家均認(rèn)為，故宮現(xiàn)有的體制該改改了。最直接的辦法，就是建立一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)，“打開緊鎖的宮門，接受全社會(huì)監(jiān)督。”
“故宮的體制還是沒(méi)理順，一個(gè)管理公共文化遺產(chǎn)的事業(yè)單位，做的卻是機(jī)關(guān)的事，難免會(huì)與公共服務(wù)的性質(zhì)相脫節(jié)�！笔茉L故宮內(nèi)部人士說(shuō)。
“現(xiàn)在，故宮對(duì)外界批評(píng)的反應(yīng)比較慢，出了問(wèn)題，態(tài)度也存在問(wèn)題，總是習(xí)慣性地沉默或者否認(rèn)�！边@名內(nèi)部人士說(shuō)，故宮應(yīng)及時(shí)將信息公開、透明，這才是文博單位專業(yè)性的體現(xiàn)，“你把門打開，讓公眾看個(gè)明白，自然不會(huì)引起那么多誤解，何況故宮的東西畢竟不是私人的東西�！�
李建民建議，應(yīng)該由文博、考古界的知名學(xué)者來(lái)?yè)?dān)任故宮博物院的管理者，并下設(shè)專家委員會(huì)，監(jiān)督和指導(dǎo)故宮的文物收藏、管理等工作。故宮不應(yīng)該變成一個(gè)行政單位，“起碼應(yīng)該更加專業(yè)、更加學(xué)術(shù)�！�
黃震云認(rèn)為，故宮這種單位是接受國(guó)家財(cái)政撥款的，需要大規(guī)模的機(jī)制改革，“但改革并不是讓它在內(nèi)部解決問(wèn)題，而是把故宮大門打開，接受全社會(huì)的監(jiān)督。”例如，財(cái)政撥款的使用效率需要有人評(píng)估，故宮文物保護(hù)水平要有人監(jiān)督等。
“五岳散人”也建議，設(shè)立一個(gè)第三方監(jiān)督委員會(huì)，代表社會(huì)對(duì)故宮進(jìn)行監(jiān)督。