“金九銀十”是房地產(chǎn)市場(chǎng)最旺盛的銷售季,9-11月三個(gè)月時(shí)間,在很多城市的銷售量接近全年的一半。然而有專業(yè)機(jī)構(gòu)分析,政府將在8月底前,對(duì)二三線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施“限購(gòu)”,以壓制可能出現(xiàn)的樓市“金九銀十”市場(chǎng)反彈。
據(jù)北京中原透露,按住建部的要求,8月20日之前,各省住建廳需要將所轄內(nèi)各城市的上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作情況報(bào)告上交住建部,是否采取必要措施限購(gòu),也將包含在這份報(bào)告內(nèi)。
江蘇省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),7月底,住建部已向各省、市、自治區(qū)房地產(chǎn)主管部門下發(fā)通知,要求各地對(duì)照“五條標(biāo)準(zhǔn)”先行自查,并據(jù)此擬定需要納入限購(gòu)范圍的二三線城市名單。其“五條標(biāo)準(zhǔn)”是:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)指數(shù),處于房?jī)r(jià)漲幅前列的城市;將省內(nèi)所有城市今年6月份的住宅價(jià)格與去年底的住宅價(jià)格做一個(gè)比較,漲幅較高的二三線城市;今年上半年成交量同比增幅較高的城市;外地人購(gòu)房比例較高的城市;群眾對(duì)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)反應(yīng)強(qiáng)烈、認(rèn)為調(diào)控政策執(zhí)行不力或不到位的城市。
針對(duì)“限購(gòu)”問題,中原地產(chǎn)最近對(duì)全國(guó)15個(gè)省的50個(gè)尚未“限購(gòu)”的二三線城市做了一份調(diào)研。調(diào)研反映出,由于50個(gè)未“限購(gòu)”二三線城市大部分尚處于房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的起始階段或上升階段,自住需求依然是這些城市的需求主力,因此這些城市2011年上半年成交量和成交價(jià)格受本輪調(diào)控的影響較小,市場(chǎng)依然保持原有的發(fā)展軌跡。
但引人注意的是,在被調(diào)研的50個(gè)城市中,無一城市的住宅價(jià)格出現(xiàn)下跌。其中37個(gè)城市住宅價(jià)格出現(xiàn)小幅上漲,其余13個(gè)城市的價(jià)格則基本持平,持平的13個(gè)城市分別分布在江蘇省、遼寧省、山東省、浙江省、湖北省、湖南省和云南省這7個(gè)省。
受周邊核心城市出臺(tái)“限購(gòu)”政策的影響,部分二三線城市承接了部分來自這些核心城市的投資或自住需求。舉例來說,由于福建省的廈門出臺(tái)了“限購(gòu)”政策,部分投資需求轉(zhuǎn)而投向泉州市;由于北京出臺(tái)了“限購(gòu)”政策,部分外地打工者無法在北京買房,轉(zhuǎn)而將目光轉(zhuǎn)向河北的廊坊、燕郊等地。
另一個(gè)值得注意的問題是,部分未限購(gòu)城市投資比重過高。50個(gè)未“限購(gòu)”城市中有18個(gè)城市的本地人房產(chǎn)投資比重超過20%,投資比重為10%-20%之間的城市為14個(gè),剩余18個(gè)城市本地人投資比重小于10%。投資比重超過20%的18個(gè)城市均為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的二三線城市,包括江蘇省的常州、鎮(zhèn)江、昆山、太倉(cāng);山東省的濰坊、威海、煙臺(tái)、淄博;浙江省的象山、嘉興;遼寧省的盤錦、丹東、營(yíng)口、普蘭店等城市。50個(gè)未“限購(gòu)”城市中有14個(gè)城市的外地人購(gòu)房比重超過20%,外地人購(gòu)房比重占10%-20%之間的城市為12個(gè),剩余24個(gè)城市的外地人購(gòu)房比重小于10%。
目前人們普遍認(rèn)為,限購(gòu)政策的出臺(tái)已是“板上釘釘”,但二三線城市樓市的限購(gòu)政策遲遲未見落地,社會(huì)上已經(jīng)議論紛紛,顯然二三線城市的限購(gòu)政策將直接反映出地方利益與監(jiān)管層博弈的最終結(jié)果。業(yè)內(nèi)人士分析,如果調(diào)控政策維持現(xiàn)狀,很可能出現(xiàn)限購(gòu)城市受到未限購(gòu)爆發(fā)上漲的影響也出現(xiàn)反彈。限購(gòu)政策擴(kuò)大的消息發(fā)出后,最近很多城市已經(jīng)出現(xiàn)恐慌性購(gòu)房。鑒于中國(guó)二三線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展中存在較大差異性,“限購(gòu)”政策不應(yīng)“一刀切”,但對(duì)于純粹外地投資需求占比較高的城市則應(yīng)盡快拿出“限購(gòu)”政策。