跨區(qū)經營遭嚴控 城商行IPO何去何從?
2011-04-15   作者:記者 王濤 姚玉潔/上海報道  來源:經濟參考報
 
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    中國銀監(jiān)會主席助理閻慶民日前在全國城市商業(yè)銀行發(fā)展論壇上表示,將審慎推進城商行跨區(qū)域發(fā)展。多家城商行負責人也向記者透露,由于近期部分城商行在快速擴張后出現一定風險,監(jiān)管部門已對城商行跨區(qū)域經營從嚴審批。
  記者采訪發(fā)現,部分城商行“唯規(guī)模論”的單一增長模式凸顯出我國商業(yè)銀行盈利模式單一、過度依賴息差收入等弊端,對于正在加速IPO步伐的城商行來說,銀監(jiān)會此次新表態(tài)會有什么影響?

  “唯規(guī)模論”暗藏風險

  監(jiān)管機構在2009年放松城市商業(yè)銀行異地設點限制后,城商行資產規(guī)模的擴展速度遠遠超過銀行業(yè)的平均水平。
  多位接受記者采訪的城商行負責人表示,從城商行總體發(fā)展戰(zhàn)略看,無論是股東還是經營者,對于規(guī)模擴張和高速增長都有明顯的偏好。在2009年和2010年信貸高速擴張的背景下,城商行資產規(guī)模、貸款投放和機構網點均數倍增長的城商行不乏其例。
  業(yè)內人士認為,部分城商行在快速擴張后出現一定風險成為監(jiān)管層重新嚴管城商行跨區(qū)經營的主要動因之一。今年年初濟南發(fā)生的偽造金融票證案件即是近兩年城商行快速擴張而引發(fā)風險的代表案例之一。
  “在城商行從本地走向全國的過程中,管理能力很難跟上異地擴張的步伐,從而導致在規(guī)模的擴張中又會帶來許多潛在的風險!眹抛C券銀行業(yè)首席分析師邱志承說。

  給城商行擴張沖動上“籠頭”

  “城商行自身的優(yōu)勢就在于其本地經營的特色?鐓^(qū)經營審批從嚴對于城商行未必是件壞事,至少這將促使城商行更加專注于本地經營,從而發(fā)揮自身特色!苯煌ㄣy行金融研究中心研究員許文兵表示。
  盡管銀監(jiān)會“從嚴審批”將限制城商行的激進擴張行為,但許文兵認為,城商行跨區(qū)域經營從嚴審批對城商行的盈利能力影響不大,畢竟城商行的主要盈利還是在于當地的業(yè)務。
  其實,從城商行本身異地經營的角度來看,城商行跨區(qū)經營也面臨著不少困難:一是跨區(qū)域發(fā)展一般主要還在資源較為集中的中心城市,而這些地方市場競爭激烈,如果城商行想要占到一定的市場規(guī)模的話,需要投入的成本較高,二是在當前存款資源有限的情況下,跨區(qū)經營對于城商行來說并沒有優(yōu)勢,如果負債業(yè)務沒有進展,其貸款業(yè)務也將受到限制。
  許文兵認為,城商行普遍規(guī)模較小,網點有限,如果異地經營在短期內想要有所起色的話,必然在風險控制方面會有所放松。加上規(guī)模的快速擴張,城商行首先會遇到風險控制人才和后臺的發(fā)展瓶頸,而整個后臺系統的支持和整合需要投入巨大的成本,一般的城商行無法支撐。

  對城商行IPO影響幾何

  伴隨著城商行的跨區(qū)經營受限,另一個被市場關注的問題就是:一些優(yōu)質城商行的上市步伐是否會受到牽連?多位專家認為,銀監(jiān)會對城商行跨區(qū)經營的新表態(tài),對已經提交申請的城商行IPO計劃沒有影響。目前,江蘇銀行、重慶銀行、上海銀行等多家城商行已經或準備提交IPO申請。
  許文兵則認為,城商行跨區(qū)域經營從嚴審批對城商行的盈利能力影響不大,畢竟城商行的主要盈利還是在于當地的業(yè)務,跨區(qū)域經營從嚴反而更可能推動城商行注重風險管理,提高公司治理水平。
  根據目前已經上市的城商行北京銀行2010年年報,北京銀行2010年度的86.01億元的利潤總額中,有76.26億元來自北京地區(qū),占比達到88.7%,北京地區(qū)資產總額占比達到81%,營業(yè)收入占到83.7%。截至2010年底,北京銀行在北京地區(qū)之外設有8家異地分行。而對比另一家股份制銀行深發(fā)展,根據其2010年年報,在深圳地區(qū)以外的20家分行的資產總額在全行的占比達到77%。
  邱志承認為,其實如果只是短期的政策效應,對于一些已經在主要城市設立分行的這部分城商行影響不大,其在已有分行下進行網點發(fā)展也需要一定的時間。
  國泰君安資深銀行業(yè)分析師伍永剛表示,銀監(jiān)會將暫停審批內控不健全的城商行新設網點等,總體上將限制城商行的激進擴張,對部分城商行的資產負債規(guī)模增速帶來一定的負面影響,但這有助于實現嚴控風險的長期目標。

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