國(guó)家發(fā)改委副主任徐憲平6日表示，“十二五”規(guī)劃把保障和改善民生擺在一個(gè)十分重要和突出位置，未來(lái)五年將使保障性住房覆蓋率達(dá)到20%。
十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議6日在人民大會(huì)堂三樓金色大廳舉行記者會(huì)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平、副主任朱之鑫、副主任徐憲平就“十二五”規(guī)劃綱要答記者問(wèn)。
徐憲平說(shuō)，“十二五”規(guī)劃的一個(gè)突出特點(diǎn)就是把保障和改善民生擺在一個(gè)十分重要和突出位置�！笆濉币�(guī)劃從編制一開(kāi)始，就把保障和改善民生作為整個(gè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
徐憲平表示，“十二五”規(guī)劃首次提出建立健全基本公共服務(wù)體系，明確了“十二五”期間基本公共服務(wù)體系的范圍和重點(diǎn)，包括公共教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、公共文化、基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、環(huán)境保護(hù)這九個(gè)方面。
第二，規(guī)劃綱要也是首次提出要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，就是要采取更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的規(guī)模，特別是要重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問(wèn)題。提出五年年均要新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬(wàn)人，要轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力800萬(wàn)人。
第三，提出合理調(diào)整收入分配關(guān)系。綱要有一個(gè)極為重要的導(dǎo)向，提出城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步。這“兩個(gè)同步”的導(dǎo)向提出以后，已經(jīng)產(chǎn)生了重要的效應(yīng)。
第四，醫(yī)療保障提出要讓全民享有基本的醫(yī)療保障，城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人數(shù)要新增6000萬(wàn)人，在政策范圍內(nèi)的醫(yī)�；鹬Ц兜乃揭岣叩�70%以上。
第五，要提高住房保障的水平，未來(lái)五年，要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬(wàn)套，今年1000萬(wàn)套，明年1000萬(wàn)套，后面三年還有1600萬(wàn)套，使保障性住房的覆蓋率達(dá)到20%。
同時(shí)，徐憲平表示，在“十二五”規(guī)劃綱要中，也明確提出對(duì)于城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭要提供廉租房，實(shí)行廉租房制度。對(duì)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭，要提供公共租賃住房保障。對(duì)于中高收入家庭，將實(shí)行租賃和購(gòu)買(mǎi)相結(jié)合的商品房制度。