A股國際板核心規(guī)則基本擬就
有專家呼吁加快推動,也有專家擔(dān)心外企“圈錢”
2011-03-04   作者:記者 吳黎華 王濤/北京報道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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  備受關(guān)注的國際板再度成為了兩會的焦點,多位政協(xié)委員以提案的形式向推進(jìn)國際板建設(shè)投下了“贊成票”。有委員透露,目前國際板核心規(guī)則的起草工作和相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作均已基本完成,在信息披露、監(jiān)管等其他方面也已和相關(guān)部委達(dá)成共識。不過,仍有專家擔(dān)憂國際板可能出現(xiàn)“境內(nèi)圈錢”的情形。
  “我認(rèn)為目前推出國際板的條件已經(jīng)基本具備。”全國政協(xié)委員、中國國際金融有限公司董事長李劍閣在一份名為《再次呼吁加快推動國際板》的提案中表示,應(yīng)抓住機(jī)遇,力爭在今年上半年開設(shè)國際板,為中國經(jīng)濟(jì)和資本市場更深入地融入世界經(jīng)濟(jì)體系建立一個全新的平臺。“今年將是A股推出國際板的良好時機(jī)!彼f。
  “中國證監(jiān)會正在籌備國際板的建設(shè),相關(guān)的技術(shù)條件已經(jīng)基本具備,各方面的制度也在不斷完善中。盡管沒有具體的時間表,但是國際板的推出基本已成定局。”全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強(qiáng)在《關(guān)于建立一個具有真正國際意義、對外開放的國際板市場的提案》中則作出了上述表示。
  國泰君安首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷也對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,推出國際板的時機(jī)已經(jīng)基本成熟!(市場)規(guī)模上已經(jīng)達(dá)到條件,技術(shù)上也不存在什么大的障礙!彼f。
  李劍閣表示,在推出國際板的問題上,相關(guān)監(jiān)管部門均持大力支持態(tài)度,具體的準(zhǔn)備工作也進(jìn)行了三四年時間,相關(guān)技術(shù)和法律障礙已經(jīng)基本得到了解決。李劍閣透露,目前國際板核心規(guī)則的起草工作已基本完成。上海證券交易所表示已經(jīng)初步完成了國際板上市、交易等業(yè)務(wù)規(guī)則和技術(shù)方面的準(zhǔn)備工作,并已深入研究了信息披露、持續(xù)監(jiān)管、跨境執(zhí)法、投資者保護(hù)等重要問題。在公司治理、會計準(zhǔn)則、信息披露、上市監(jiān)管協(xié)調(diào)等方面,證監(jiān)會也已和人大法工委、人民銀行、財政部、外匯局、上交所、中證登等相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行了深入的探討,并在我國法律框架內(nèi)基本達(dá)成了共識。
  與委員們的提案相呼應(yīng)的是,部分優(yōu)質(zhì)的境外上市紅籌公司及大型跨國企業(yè)也已表示出對國際板的濃厚興趣,并頗有爭“頭啖湯”的意味。全國政協(xié)委員、盛大網(wǎng)絡(luò)董事長陳天橋3月2日在接受媒體采訪時表示,已經(jīng)有一些中介機(jī)構(gòu)在和盛大接觸,如果國際板開通,盛大會第一時間申請。在此前,匯豐集團(tuán)首席執(zhí)行官歐智華(Stuart Gulliver)也曾對媒體表示,匯豐想要成為第一個在上交所國際板上市的外國企業(yè)的想法沒有改變,一旦政策明確,馬上就會做出反應(yīng)。
  而就在日前證監(jiān)會召開的2011年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上,證監(jiān)會主席尚福林也明確表示,“穩(wěn)步擴(kuò)大對外開放,深化國際交流合作。研究制定國際板制度規(guī)則,全面做好有關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備,推進(jìn)國際板建設(shè)!睂⒊蔀樽C監(jiān)會2011年的工作重點。
  雖然加速推進(jìn)國際板的呼聲頗高,但仍有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家對此表示了謹(jǐn)慎的態(tài)度。
  “(推出國際板)還是要慎重!毖嗑┤A僑大學(xué)校長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,加大直接融資的方向沒有錯誤,但是在當(dāng)前的情況下,中國的債券市場和股票市場已經(jīng)嚴(yán)重失衡,大量中小板、創(chuàng)業(yè)板的公司上市融資、新三板擴(kuò)容,股票市場已經(jīng)承受了巨大的壓力,在這種情況下,推出國際板,“一味增加股市的壓力、單向擴(kuò)容并不十分妥當(dāng)。”華生認(rèn)為,當(dāng)前更為重要的應(yīng)當(dāng)是打造一個強(qiáng)大的債券市場。
  有委員向記者指出,一個健康的股票市場,應(yīng)當(dāng)主要以分紅作為投資者的主要回報。而在中國的市場上,盛行“炒”股票,投資者主要是為了資本利得進(jìn)行股票炒作。在這種市場環(huán)境下,推出國際板實際上就是“讓境外的企業(yè)來境內(nèi)圈錢”。
  “國際板最需要注意的是為什么叫‘國際板’,要真正具有國際性,否則就是假國際板!辟R強(qiáng)委員對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。他認(rèn)為,在具體的制度設(shè)計上,國際板應(yīng)當(dāng)以吸收國外業(yè)績優(yōu)良、公司治理結(jié)構(gòu)完善的企業(yè)為主,可以適當(dāng)引入一些業(yè)績較好、管理水平較高的紅籌股掛牌上市,但是,紅籌股不應(yīng)當(dāng)成為國際板的主體,否則就成為了H股回歸A股的翻版。
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