深圳擬禁止保障房上市
2011-01-24   作者:  來源:第一財經(jīng)日報
 
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    “騙購成功一轉(zhuǎn)手就是成倍的銀子,不成功也只是罰個5000塊意思一下!鄙钲凇暗母纭辈處煾到蘸陀浾吡钠鸨U戏勘O(jiān)管時有很多話要說。
  蔡師傅的心聲在近期舉行的深圳“兩會”上也成為了人大代表和政協(xié)委員的建言焦點。
  為了避免住房價格“雙軌制”滋生投機,他們建議“以租代售”,取消保障房銷售。
    深圳“兩會”結(jié)束后不久,深圳市規(guī)劃和國土資源委員會在其官方網(wǎng)站掛出了《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃(2011-2015)(征求意見稿)》,明確提出“已分配保障性住房原則上禁止上市交易”,“對根據(jù)相關(guān)政策符合上市交易的保障性住房,僅能由政府以扣除增值收益的價格回購,并重新分配給符合條件的保障對象”。
  “政府的回購將保障房從買入到賣出都打上政策符號,不允許保障房真正進入到完全交易市場上來,從而使得購房者沒辦法獲取政策價買進、市場價賣出這樣一個合法不合理的差價!鄙钲诰C合開發(fā)院旅游和地產(chǎn)研究中心主任宋丁對記者表示。
  而“扣除增值收益”的回購方式,則避免了因房地產(chǎn)市場升溫而導(dǎo)致的低價買入、高價賣給政府的炒房行為。宋丁認為,市政府極有可能采取按比例的回購價格!氨热缒惝敃r是以市場價格三分之一買進的保障房,在賣出時有可能也是政府按照市場價格的三分之一進行回購。”
  “就深圳而言,保障房的價格大約為市場價格的三分之一!彼味”硎,而由于保障房分配方案久拖不決期間房價又“飛”了一會,實際上有些保障房的價格已經(jīng)遠遠低于市價的三分之一了。
  如此大的價差再加之去年出臺的《深圳市保障性住房條例》明確對于瞞報、作假等行為僅處以“五千元罰款,并自駁回其申請或者取消其輪候資格之日起三年內(nèi)不予受理其住房保障申請”的處罰,導(dǎo)致投機行為頗多。
  “我們就是要實行"雙軌制",一個是保障性住房系統(tǒng)由政府來解決中低收入和人才住房的,一個是市場商品房系統(tǒng)。"雙軌制"是應(yīng)該的,但雙軌制應(yīng)該實行互不干涉的格局,不要是交叉行駛。如果保障房放到市場上"交軌"形成了巨大的差價就會出現(xiàn)問題!彼味≌f,“政府現(xiàn)在想做到把兩個體系切開。買賣的話一定要非常嚴格地用政府回購來解決它的問題,政策價出政策價進,無利可圖。對于將來保障性住房回歸到正常合理通道上來是很有作用的!
  在去年5月出臺樓市調(diào)控“深十三條”時,相關(guān)人士就向本報透露,深圳叫停了保障性住房的上市交易,系全國首創(chuàng)。
  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部此前發(fā)布《關(guān)于加強經(jīng)濟適用住房管理有關(guān)問題的通知》提出,經(jīng)適房上市交易,必須符合有關(guān)政策規(guī)定并取得完全產(chǎn)權(quán);已購買經(jīng)適房的家庭,再購買其他住房的,必須辦理經(jīng)適房退出手續(xù)或者通過補交土地收益等價款取得已購經(jīng)適房的完全產(chǎn)權(quán)。
  深圳在三年前出臺的《深圳市經(jīng)濟適用住房管理暫行辦法》規(guī)定:“購買經(jīng)濟適用住房滿5年的,買受人可轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房,但應(yīng)按照屆時同地段、同類型普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等價款,政府可優(yōu)先回購;買受人向政府交納土地收益等價款后,也可以取得完全產(chǎn)權(quán)。”

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