全國人大常委會法制工作委員會14日向社會公布了公開征求車船稅法草案意見的結(jié)果。結(jié)果顯示,在收到的近10萬條意見中,建議對草案進(jìn)行修改、降低稅負(fù)的意見占54.6%。
有網(wǎng)友認(rèn)為,草案有變相漲價、增加車主負(fù)擔(dān)之嫌;另外,小排量車并非一定比大排量車環(huán)保節(jié)能,按排量“一刀切”的做法不是很合理。有網(wǎng)友稱,人們不反對車船稅立法,關(guān)鍵是如何保證該法的科學(xué)、公正。現(xiàn)在建議對草案進(jìn)行修改、降低稅負(fù)的意見占54.6%,有關(guān)部門如何最大程度滿足這些人的意見,使民意得到吸收,是值得考慮的問題。
有增加車主負(fù)擔(dān)之嫌
網(wǎng)友“jordan_23_1124”表示,調(diào)整后的征稅標(biāo)準(zhǔn)對抑制大排量車根本沒有效果,“買得起大排量豪華SUV的人不會在乎幾千元的稅,但對買經(jīng)濟型轎車的百姓來說,幾百元的稅就要算一筆賬了!
有網(wǎng)友提出,草案有“搭立法便車”變相漲價、增加車主負(fù)擔(dān)之嫌。乘用車目前已是稅、費征收最多的商品。據(jù)統(tǒng)計顯示,各種稅費占了購車總費用的40%。一輛車從出廠、購買、保有到使用環(huán)節(jié),繳納的稅種和稅金總額在全世界數(shù)一數(shù)二:成本17%的增值稅、車價10%的車輛購置稅、車價1%到40%的消費稅、進(jìn)口車15%的關(guān)稅,還有燃油稅等,另加上過路費、過橋費、強制保險費、年檢費、高額停車費等。有些地方還未取消養(yǎng)路費,有些地方還征收道路建設(shè)費、環(huán)保費等。車船稅即將大幅上調(diào),一些城市擬開征的擁堵費也箭在弦上,進(jìn)一步加重了車主的負(fù)擔(dān)。
按排量“一刀切”未必合理
人民網(wǎng)調(diào)查結(jié)果顯示:在是否贊成將按不同排量征收不同檔次車船稅一項中,贊成者占32.5%,不贊成者占65.6%;在對車船稅調(diào)整可能產(chǎn)生的影響一項中,42.3%的網(wǎng)友認(rèn)為消費稅、燃油稅已經(jīng)體現(xiàn)了不同排量的差別稅,此次調(diào)整意義不大,18.7%的網(wǎng)友認(rèn)為按不同排量征收不能體現(xiàn)節(jié)能減排,應(yīng)該按耗油量征收。
有浙江網(wǎng)友稱:應(yīng)以車船價值為前提,再以發(fā)動機排量為參考收取車船稅,F(xiàn)在汽車發(fā)動機上使用的渦輪增壓等先進(jìn)技術(shù),使排氣量大的車比排氣量小的車對能源消耗更少,對環(huán)境污染更小,建議將排氣量和價格結(jié)合起來考慮計稅依據(jù)。有網(wǎng)友認(rèn)為,小排量車并非一定比大排量車環(huán)保節(jié)能,許多小排量汽車技術(shù)指標(biāo)低,如果過度發(fā)展和使用,總的能耗和排放則會很高。
有些網(wǎng)民提出:車船稅如果是為了調(diào)節(jié)社會貧富差距,則不應(yīng)以汽車排量而應(yīng)以其價值為計稅依據(jù),價值越高,征稅越多。
四川在線網(wǎng)友“GCWU”認(rèn)為,征收車船稅的目的應(yīng)該徹底明確。如果是為了“節(jié)能減排”,就應(yīng)該像燃油稅那樣按照燃油消費量征收,“少燒少征、多燒多征、不燒不征”。如果是為了“均貧富”,就應(yīng)該按照車船的購買價格或價值征收,而且應(yīng)該隨著車船價值的折舊逐年遞減。
不少網(wǎng)友建議,真正能起到節(jié)能減排作用的辦法是讓車船稅和燃油稅掛鉤,這也是最能體現(xiàn)個人用車情況以及“對污染的環(huán)境買單”的方法。
應(yīng)真正聽取民意
有調(diào)查顯示,超過三成的民眾認(rèn)同草案“將行政法規(guī)上升為法律”,這正說明了民眾的理性態(tài)度,人們不反對車船稅立法,關(guān)鍵是如何保證該法的科學(xué)、公正。
北京網(wǎng)友王冰留言:“將現(xiàn)行的由國務(wù)院制定的《中華人民共和國車船稅暫行條例》上升到法律層面的做法,符合‘稅收法定’原則,是一種進(jìn)步,基本方向是正確的!
有網(wǎng)友認(rèn)為,聽取民意恐怕也需要智慧。因為近10萬條意見可能各不一樣,有的同一個條文,有的人反對,有的人支持,如何讓法律體現(xiàn)最廣大民眾的意愿,照顧各方意見,不是單純簡單地對意見全盤吸收。而應(yīng)當(dāng)是在吸收中既符合法律精神,又能體現(xiàn)大多數(shù)人意見。現(xiàn)在建議對草案進(jìn)行修改、降低稅負(fù)的意見占54.6%,有關(guān)部門在立法中如何最大程度滿足這些人的意見,恐怕是一個值得考慮的問題。