新世紀(jì)資信:地方政府債務(wù)暫無(wú)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
2010-12-10   作者:記者 沈而默/上海報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    上海新世紀(jì)資信評(píng)估投資服務(wù)有限公司發(fā)布最新報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)地方政府債務(wù)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)暫無(wú)大礙,但需要針對(duì)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)改革公共融資模式。
  報(bào)告指出,近年來(lái),公共產(chǎn)品資本支出所導(dǎo)致的融資需求刺激了地方政府的債務(wù)擴(kuò)張。其中,融資平臺(tái)公司的融資活動(dòng)成為地方政府債務(wù)融資的構(gòu)成主體。國(guó)有企業(yè)(非融資平臺(tái)公司)的運(yùn)營(yíng)投資缺口和地方政府財(cái)政經(jīng)常性收支缺口,對(duì)地方政府債務(wù)規(guī)模的影響趨弱。
  新世紀(jì)資信公共融資部經(jīng)理曹明表示,地方政府債務(wù)余額據(jù)估算約占全國(guó)GDP的20%至30%,土地出讓收入大致可以使其獲得1.5至2.2倍的利息保障倍數(shù)。下游房地產(chǎn)業(yè)的杠桿率仍處于可控水平,顯示現(xiàn)階段地方政府的資本支出能力尚未泡沫化。同時(shí),中國(guó)較低的城市化率和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不良資產(chǎn)率持續(xù)的較低水平,反映了市政基礎(chǔ)設(shè)施投資在整體上符合商業(yè)化原則,債務(wù)融資的經(jīng)濟(jì)可行性較高。

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