新版“限外令”是一劑短效藥
2010-11-17   作者:記者 于璐/整理  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    國家住建部和外匯管理局15日聯(lián)合發(fā)布《關于進一步規(guī)范境外機構(gòu)和個人購房管理的通知》,規(guī)定境外個人在境內(nèi)只能購買一套用于自住的住房;在境內(nèi)設立分支、代表機構(gòu)的境外機構(gòu)只能在注冊城市購買辦公所需的非住宅房屋。
  網(wǎng)民認為,相關部門出臺新版“限購令”正當其時,也有網(wǎng)民表示,由于現(xiàn)在外資投資樓市多以直接與房地產(chǎn)商打交道的方式,這種限制購買的方式很難抓住“大魚”。

  顯示國家調(diào)控房地產(chǎn)決心

  “獵房網(wǎng)”的網(wǎng)絡文章指出,政府此次可謂頗有決心,為了限制高昂的房價,不僅頻出政策打壓,如今又未雨綢繆限制外資購房防止境外人士投機炒房。
  署名“蔡為民”的博客文章說,在當前國際金融、經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜的形勢下(近期美聯(lián)儲再度增發(fā)6000億美元),限購令的出臺有其必然與必要性。
  署名“楊紅旭”的博客文章說,出臺此新規(guī)有兩個目的:一是配合房地產(chǎn)調(diào)控,進一步抑制投資投機需求,國內(nèi)部分城市已實行限購,沒理由對境外的投資投機者網(wǎng)開一面。二是配合國家防范境外熱錢的調(diào)控方針,隨著人民幣升值,進入國內(nèi)的熱錢越來越多,其中部分可能會進入樓市,所以要防止大規(guī)模投資房產(chǎn)。

   不過,不少網(wǎng)民認為,此舉并未真正打中海外熱錢炒房的“七寸”!皸罴t旭”說,海外基金購房,一般不會直接買房,而是通過收購企業(yè)股權(quán)的形式間接購買物業(yè)。2005年前后,上海外資購房占新建商品住宅銷售比重6%至8%,近兩年已大降至2%左右。值得關注的是,近期外資進入開發(fā)環(huán)節(jié)的資金增長較快,這一點可以從開發(fā)商資金來源的結(jié)構(gòu)變化中看出。此限外政策管不了進入開發(fā)環(huán)節(jié)的外資,所以影響非常有限。
  署名“潘濤”的網(wǎng)絡文章說,對于國際熱錢來說,他們規(guī)模大,對于單獨一套套購置住宅根本沒有多大興趣,他們更愿意的是直接和房地產(chǎn)商打交道。在樓市調(diào)控的背景下,開發(fā)商在持續(xù)的新政壓力下,缺錢成為他們最大的軟肋,而國內(nèi)銀行等融資機構(gòu)緊縮銀根,他們很多時候只能尋求海外融資渠道。國內(nèi)開發(fā)商有土地有房子,但是缺錢;國際熱錢資本有錢,但是想投資樓市,這兩者的互補性很強,自然是一拍即合。國際熱錢要進入中國樓市,直接收購房產(chǎn)商的優(yōu)質(zhì)住宅項目、或者提供高息貸款等,這些是收益高、見效快,并且能有效規(guī)避限外令的入市方式。
  還有網(wǎng)友擔心,新版“限外令”在具體執(zhí)行過程中,尤其是成交之后是否用于實際辦公所需的監(jiān)管難度較大。

  完善樓市政策勝過限購令“猛藥”

  針對此次出臺的新版“限外令”,潘濤指出,參照世界其余國家的樓市發(fā)展戰(zhàn)略,根本不要懼怕外資購房。如果國內(nèi)的樓市政策完整,稅費體制完善,那么炒作樓市的代價和風險就會很大,收益有限,而任何入境的外資都必須接受當?shù)卣恼弑O(jiān)管。限購令只是一劑短效的猛藥,無論對內(nèi)還是對外,都對樓市的長期發(fā)展無益,樓市真正需要的是一整套規(guī)范的政策和措施,保障每個居民的居住條件和權(quán)利,杜絕暴利炒樓的空間。
  與此同時,回望近來頻繁出臺的“限購令”,網(wǎng)民在肯定其積極作用的同時,指出限購令有可能加劇投機勢頭,調(diào)控樓市要靠相關政策法規(guī)的制訂與完善,最終要讓市場來平衡供需雙方的博弈。
  署名“北草”的博客文章說,“限購令”調(diào)控在執(zhí)行中受到了事實上的阻力,這一方面說明中央政府和地方政府、中央政策和地區(qū)政策并沒有保持一致;另一方面,“限購令”之下引起的房價反彈,有市場因素,但更說明問題的是房地產(chǎn)利益博弈在繼續(xù);再一個方面,“限購令”以行政命令的方式與樓市相對成熟的市場化有相悖的地方,在某種程度上,“限購令”加大了購房者對入市時機、戶型選擇的逆反心理。
  署名“蔡為民”的博客文章說,純粹以行政手段強壓購房意愿終非長久之計,政府應雙管齊下,加大保障性住房力度,以有效疏導、分流市場需求,如此既避免屢控屢漲的房價報復性反彈,亦能使房地產(chǎn)行業(yè)與市場真正進入可持續(xù)發(fā)展狀況。
  署名“風吹楊柳”的博客文章說,遏制房價最根本的還是需要地方政府要員實實在在地執(zhí)行國家的調(diào)控政策,將解決廣大城市中低收入階層的住房問題真正當作自己的政績來追求,而不是上有政策、下有對策。

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