是否該出臺新一輪樓市調(diào)控政策
2010-09-20   作者:記者 張松/整理  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 

    日前,銀監(jiān)會副主席蔣定之表示,銀監(jiān)會暫時不會出臺新的房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,并將繼續(xù)對目前的房貸政策進(jìn)行跟蹤和管理。面對房價近來回暖的走勢,是否應(yīng)該出臺新一輪樓市調(diào)控政策,成為輿論討論的焦點(diǎn)。對于銀監(jiān)會的表態(tài),有人認(rèn)為,目前樓市表現(xiàn)理性,確實(shí)無需新的調(diào)控措施。也有人認(rèn)為,房價上漲說明調(diào)控效果不佳,急需新的政策出臺。

  市場表現(xiàn)理性無需新調(diào)控

  署名“董秀成”的博客文章指出,從國家政策層面上看,上半年中央和地方陸續(xù)出臺一系列調(diào)控政策措施的主要目標(biāo)是“抑制房價過快增長”,而不是讓房價“暴跌”到可以讓所有人都可以出手購房。如果真如媒體報道那樣,市場出現(xiàn)“在價格不漲的情況下銷售量逐步回升”現(xiàn)象,這其實(shí)恰恰符合政府調(diào)控的目標(biāo)和意愿,恰恰是市場趨于理性的表現(xiàn),恰恰是政府樂見的狀況。
  署名“郭士英”的評論文章認(rèn)為,實(shí)際上,房地產(chǎn)調(diào)控其實(shí)已經(jīng)雙管齊下,力度夠大的了,房地產(chǎn)股票的估值最能說明這個問題。目前來看,貴在堅(jiān)持,讓市場來發(fā)揮作用,而不是急躁冒進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)前景尚不穩(wěn)定和明確的情況下,還是謹(jǐn)慎些好;在市場規(guī)律面前,還是保持點(diǎn)敬畏比較好!眼前的問題是:別把“遏制非理性上漲”的政策初衷扭曲了。

  調(diào)控效果不佳急需新政策

  有網(wǎng)友認(rèn)為,中央政府在4月份出臺了號稱“史上最嚴(yán)厲”的樓市調(diào)控“組合拳”,但全國(尤其是一線城市)的房價卻沒有出現(xiàn)明顯的松動跡象,近期一些地方的房價更是開始恢復(fù)上漲,這說明樓市的調(diào)控效果不佳,需要新一輪的調(diào)控政策,遏制房價報復(fù)性上漲。
  署名“憨妞妞”的博客文章認(rèn)為,樓市正在接近二次調(diào)控,新一輪的調(diào)控措施將出臺。原因有如下幾點(diǎn):首先,就全國而言,各地政府調(diào)控政策執(zhí)行不到位,除北京首次置業(yè)比重在80%左右以外,二、三線城市二次、三次(特別是第三次)置業(yè)比重過高;其次,上市房地產(chǎn)企業(yè)以其特有的全國性的寬裕的流通性,推動著房價上漲,大部分房地產(chǎn)上市企業(yè)資金鏈未斷,資金壓力不大;再次,地方政府的土地財政及稅收是地方政府的難言之隱,在地方性融資平臺被收緊后,捉襟見肘必然使地方政府明里暗里采取拖延或曖昧的態(tài)度,阻撓房地產(chǎn)市場價格的下降。
  文章認(rèn)為,目前的局面,將逼迫中央政府出手進(jìn)行二次調(diào)控,價格將是決定何時出手的重要信號,若出現(xiàn)二次調(diào)控,部分地方城市政府將被點(diǎn)名問責(zé),房價普漲的城市將對第二套、第三套限買限貸政策強(qiáng)化執(zhí)行,如仍不見效,銀行部門則有可能全面限制開發(fā)貸款,或地方政府強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管,掐斷資金鏈,迫使開發(fā)商降價,可能將是即將到來的二次調(diào)控重要內(nèi)容。

  房地產(chǎn)調(diào)控要打持久戰(zhàn)

  署名“凱恩斯”的博客文章認(rèn)為,穩(wěn)定房價是個系統(tǒng)工程,各個部委和地方政府都要根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn),做好房價調(diào)控的規(guī)劃。同時,對房價調(diào)控要做長期規(guī)劃的準(zhǔn)備。一是大量增加土地供應(yīng),完善土地出讓制度;二是大量增加保障房建設(shè)。
  有網(wǎng)友認(rèn)為,比樓市短期調(diào)控更重要的,是房地產(chǎn)市場的制度建設(shè),要完善土地出讓、房產(chǎn)保有稅、房地產(chǎn)交易利得稅等一系列政策,這些政策并非針對短期房價而定,而是遏制投資屬性、讓房產(chǎn)回歸居住本質(zhì)所采取的制度性建設(shè)。
  署名“陳季冰”的博客文章認(rèn)為,目前最應(yīng)該做的并不是“二次調(diào)控”,而是嚴(yán)格執(zhí)行既有的調(diào)控政策,同時加快和加大保障性住房的建設(shè)進(jìn)度和供應(yīng)范圍。在當(dāng)今中國,正如許多其他領(lǐng)域一樣,最大的問題往往并非“無法可依”,而是“有法不依”,因?yàn)榻Y(jié)合公權(quán)力的強(qiáng)勢利益集團(tuán)往往能夠輕而易舉、毫發(fā)無傷地繞過國家的法律、政策。如果不能得到一視同仁和不折不扣的執(zhí)行,再多、再嚴(yán)厲的調(diào)控政策最終都不過落個打水漂的下場。

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