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發(fā)改委官員透露稅改“清單”,明確將推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。
國家發(fā)改委官員昨天給出了我國推進(jìn)稅收體制改革的“清單”,涉及推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,繼續(xù)實(shí)施個(gè)人所得稅改革。
關(guān)于推進(jìn)上述改革的呼聲一直以來都頗為強(qiáng)烈。
針對下半年財(cái)稅制度改革進(jìn)展,財(cái)政部部長謝旭人近日在2010年年中全國財(cái)政廳（局）長座談會上作了一系列部署,包括繼續(xù)做好新疆資源稅改革試點(diǎn)工作、完善消費(fèi)稅制度、研究完善個(gè)人所得稅制度等。
全國人大常委會23日聽取了關(guān)于圍繞編制“十二五”規(guī)劃綱要開展專題調(diào)研工作情況的報(bào)告。其中,常委會預(yù)算工作委員會在關(guān)于財(cái)政體制改革的專題調(diào)研報(bào)告中建議,增設(shè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和調(diào)節(jié)居民收入分配的稅種;加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理;改革完善增值稅、營業(yè)稅、資源稅和消費(fèi)稅制度。
據(jù)新華社報(bào)道,國家發(fā)改委財(cái)政金融司司長徐林24日說,我國計(jì)劃實(shí)施一系列稅收體制改革,包括優(yōu)化增值稅和營業(yè)稅稅收制度,擴(kuò)大增值稅征收范圍;統(tǒng)籌企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),實(shí)施資源稅改革;推進(jìn)房產(chǎn)稅改革;繼續(xù)實(shí)施個(gè)人所得稅改革。
他在“中澳政府管理項(xiàng)目總結(jié)大會暨項(xiàng)目成果國際交流會”上說,目前,我國的增值稅只對工業(yè)部門征收,對服務(wù)業(yè)征收營業(yè)稅。由于工業(yè)增值稅具有不同環(huán)節(jié)抵扣的機(jī)制,而營業(yè)稅不存在抵扣,服務(wù)業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)比工業(yè)要高,不利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
在資源稅改革方面,新疆原油、天然氣資源稅改革于6月1日正式啟動,原油、天然氣資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征,稅率為5%。新疆維吾爾自治區(qū)地稅局對原油和天然氣資源稅做了調(diào)研評估,經(jīng)初步測算,新疆原油和天然氣資源稅每年將增長32億元。
徐林說,資源稅是完全由地方政府享有的稅種。這個(gè)稅種有利于資源富集地區(qū)的發(fā)展。這項(xiàng)改革將有利于提高資源輸出地的財(cái)政收入。
國家發(fā)改委副主任杜鷹近日表示,資源稅改革在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上將在全國推開。
自4月樓市調(diào)控新政出臺以來,關(guān)于房產(chǎn)稅征收的預(yù)期和探討屢屢觸動市場神經(jīng)。
徐林明確表示,我國將推進(jìn)房產(chǎn)稅改革�！斑@個(gè)稅種我們一直在進(jìn)行研究,它的開征也可以為地方政府帶來一個(gè)穩(wěn)定的主體稅種。”
我國還“可能要開征環(huán)境稅和社會保障稅”。
本月初,國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院透露,環(huán)境稅研究已取得階段性成果,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和環(huán)保部將向國務(wù)院提交環(huán)境稅開征及試點(diǎn)的請示。
在談到如何應(yīng)對社保壓力時(shí),徐林表示,人口老齡化程度越來越高,養(yǎng)老體制改革還不到位�！拔覀冋谘芯恳獙⒛壳暗纳鐣Ｕ腺M(fèi)改為社會保障稅”,這有利于建設(shè)全國統(tǒng)一的社會保障體系。
徐林說,目前,我國個(gè)人所得稅的征收體制有很多缺陷。征收機(jī)制是通過工作單位在工資發(fā)放單位代繳的,并沒有考慮每個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)的人口,一部分人承擔(dān)的個(gè)人所得稅偏高�！拔覀冞�有些征管的漏洞,可能有一部分人并沒有繳足個(gè)人所得稅。這是我們下一步個(gè)稅改革的主要方面�！�
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